宁 波 市 预 防 和 制 止 家 庭 暴 力 条 例 （2008年6月19 日 宁 波 市 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 次 会 议 通 过 2008年9月19 日 浙 江 省 第 十 一 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 六 次 会 议 批 准 2022年11月29 日 宁 波 市 第 十 六 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 六 次 会 议 修 订 2022年12月23日 浙 江 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 四 十 次 会 议 通 过 ） 第一条　为了预防和制止家庭暴力 ,保护家庭成员合法权益 , 维护平等、和睦、文明的家庭关系 ,促进家庭和谐、社会稳定 , 弘扬和践行社会主义核心价值观 , 根据《中华人民共和国反家 庭暴力法》《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等法律、法规 , 结合本市实际 ,制定本条例。 第二条 本市行政区域内预防和制止家庭暴力 ,适用本条例。 本条例所称家庭暴力 ,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残 害、冻饿、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓、侮辱、诽谤 、 威胁、跟踪、骚扰等方式实施的身体、精神等侵害行为。 第三条 预防和制止家庭暴力工作应当遵循预防为主 ,教育、 — 1 —矫治与惩处相结合的原则。 未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病 患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。 第四条 市和区（县、市）人民政府应当加强对预防和制 止家庭暴力工作的组织领导 ,建立健全预防和制止家庭暴力的工 作体系,将预防和制止家庭暴力工作纳入精神文明建设和基层社 会治理工作内容 ,给予必要的经费保障。 镇（乡）人民政府、街道办事处应当做好辖区内家庭暴力 的预防、调解、制止和对家庭暴力受害人的救助等工作。 第五条 市和区（县、市）人民政府负责妇女儿童工作的 机构,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好预防和制止家 庭暴力工作,具体履行下列职责 : （一）组织制定预防和制止家庭暴力工作规划； （二）建立预防和制止家庭暴力联席会议制度，研究解决 预防和制止家庭暴力工作重大问题； （三）对有关部门贯彻实施预防和制止家庭暴力法律、法 规以及履行工作职责的情况开 展督查评估； （四）建立预防和制止家庭暴力 多部门联防联 动工作机制； （五）组织开 展预防和制止家庭暴力 宣传教育、 信息统计 和业务培训工作； （六）协调政府有关部门、 司法机关和 引导社会组织开 展 — 2 —综合救助 服务； （七）开展其他有关预防和制止家庭暴力工作。 市和区（县、市）人民政府设 在同级妇女联合会的妇女儿 童工作机构办 公室,负责预防和制止家庭暴力日常工作。 第六条 人民法 院、人民 检察院和公安、民政、 司法行政、 教育、 卫生健康、新闻出版、人力社保等部门应当 按照各自职 责做好预防和制止家庭暴力工作。 工会、共 产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会以及 老龄工作委员会等 ,应当结合 各自工作对 象的特点,开展预防和 制止家庭暴力工作。 第七条 市和区（县、市）人民政府应当将预防和制止家 庭暴力法律、法规 宣传纳入普法工作规划,并将家庭教育指导 服 务纳入 城乡公共服务体系,组织开 展预防和制止家庭暴力 宣传教 育,增强公民反家庭暴力 意识。 第八条 司法行政部门应当开 展预防和制止家庭暴力 普法 宣传、法律 咨询、法律 援助等工作,指导人民调解组织 依法及时 调解 家庭 纠纷。 人民法 院、人民 检察院、公安机关应当通过以 案释法、警 示教育等 形式,开展预防和制止家庭暴力 普法宣传。 第九条 镇（乡）人民政府、街道办事处应当将预防和制 止家庭暴力工作纳入基层社会治理和 网格化服务管理内容,通过 — 3 —社区排摸、实地走访等方式,及时排查上报家庭暴力 隐患,做好 家庭纠纷调解工作。 村（居）民委员会应当协助做好辖区内的家庭暴力预防、 纠纷调解等工作,开展文明家庭 创建活动,宣传家庭暴力预防和 自我保护的 知识,推动将预防和制止家庭暴力内容纳入 村规民约 和社区 公约。 第十条 妇女联合会应当健全家庭暴力维权 服务网络,通过 电话维权服务热线、在线维权服务平台、维权 服务站等,及时受 理家庭暴力的 投诉、举报,提供预防和制止家庭暴力法律法规 宣 传、政策咨询、纠纷调解等 服务,以及为遭受家庭暴力的受害者 提供心理辅导等帮助。 第十一条 学校、幼儿园应当开 展家庭美德、预防和制止 家庭暴力教育 ,提高未成年人自 我保护能力,并通过家 校共建活 动向其监护人以及 其他家庭成员 宣传预防和制止家庭暴力法律 、 法规和家庭教育 知识。 第十二条 未成年人的 监护人以及 其他家庭成员应当 注重 家庭建设,培育积极健康的家庭文 化,构建文明、和睦的家庭关 系,为未成年人健 康成长营造良好的家庭 环境。 第十三条 广播、电视、报刊、网络等媒体应当通过 新闻 报道、公益广告、专题节目等形式,开展家庭美德、预防和制止 家庭暴力 的 公益宣传,加强对家庭暴力的 舆论监督。 — 4 —第十四条 婚姻登记机构和 收养登记机构应当通过 现场咨 询辅导、播放宣传教育片等形式,开展家庭美德宣传,提供家庭 教育指导。 第十五条 用人单位应当做好本 单位工作人员的家庭 纠纷 调解、 矛盾化解和制止家庭暴力工作 ,对本单位家庭暴力加害人 给予批 评教育,并根据受害人 意愿提供必要的 帮助。 第十六条 受害人及 其法定代理人、 近亲属可以向加害人 或者受害人所 在单位、镇（乡）人民政府、街道办事处、 村 （居）民委员会、工会、共 产主义青年团、妇女联合会、残疾 人联合会以及老 龄工作委员会等 单位投诉、反映或者求助。 受害人及 其法定代理人、 近亲属也可以向公安机关报案或 者依法向人民法 院提起诉讼。 第十七条 接到家庭暴力 投诉、反映或者求助的单位,应当 及时受理,不得拒绝、推诿,并根据实际情况开 展下列工作: （一） 劝阻家庭暴力行为，对加害人进行批 评教育， 告知 加害人 可能承担的法律责 任； （二）及 时保护或者隔离家庭暴力 现场的未成年人、老年 人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者； （三） 告知受害人法律救 济途径； （四）协助受害人 报案，根据受害人情况和 意愿协助其就 医、鉴定伤情、庇护救助等； — 5 —（五）为受害人 提供家庭纠纷调解、心理 辅导、法律 咨询 等服务； （六）做好 登记、转介、协办、跟进、 查访等其他工作。 第十八条 任何单位和个人发现正在发生的家庭暴力行为 , 有权及 时劝阻并可以向公安机关报案。 学校、幼儿园、托育机构、 医疗机构、 村（居）民委员会、 社会工作 服务机构、救助 管理机构、 福利机构及 其工作人员 在 工作中 发现无民事行为 能力人、限制民事行为 能力人遭受 或者 疑似遭受家庭暴力的 ,应当及 时向公安机关报案。 公安机关应当对 报案人的信息予以保 密。 第十九条 公安机关接到家庭暴力 报案后,应当及 时调派警 力到达现场,制止家庭暴力行为 ,并做好以下工作 : （一）按照有关规定调 查取证，并制作处 警记录； （二）受害人 需要立即就医的，协助受害人 就医、鉴定伤 情； （三） 依法查明事实，对 违反治安管理或者涉嫌犯罪的行 为依法处理；对情 节较轻，依法不给予治 安管理处罚的，应当 对加害人给予批 评教育或者出具家庭暴力 告诫书； （四） 无民事行为 能力人、限制民事行为 能力人因家庭暴 力身体受 到严重伤害，面临人身安全威胁 或者处于无人照料等 危险状态的，公安机关应当通 知并协助民政部门将 其安置到临 — 6 —时庇护场所、救助 管理机构 或者福利机构； （五）告知受害人 享有法律 援助以及 向人民法 院申请人身 安全保护 令和起诉等权利。 第二十条 具有下列情 形之一的,公安机关应当对加害人 出 具家庭暴力 告诫书: （一）加害人 拒不接受批评教育的； （二） 因实施家庭暴力 曾被公安机关批 评教育的； （三）未 能取得受害人 谅解并且受害人要 求出具的； （四）对未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇 女、重病患者实施家庭暴力，情 节轻微的； （五）其他依法应当 出具家庭暴力 告诫书的情形。 家庭暴力 告诫书应当包括加害人的身 份信息、家庭暴力的 事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力 ,以及实施家庭暴力行为的 法律后果等内容。 家庭暴力 告诫书由公安机关在结案当日出具并送交加害人、 受害人,同时书面通知村（居）民委员会、妇女联合会等有关组 织,并做好记录。 第二十一条 公安机关、 村（居）民委员会、妇女联合会 应当对 收到家庭暴力 告诫书的加害人、受害人进行定期 查访,做 好法治教育、 纠纷调解、家庭关系指导、心理 辅导等工作,监督 加害人 不再实施家庭暴力 ,并做好查访记录。 — 7 —村（居）民委员会、妇女联合会 发现加害人 再次实施家庭 暴力的,应当及 时报告公安机关。 加害人 收到家庭暴力 告诫书后再次实施家庭暴力的 ,公安机 关应当 依法从严处理。 第二十二条 当事人遭受家庭暴力 或者面临家庭暴力 现实 危险的,可以向人民法 院申请人身安全保护 令。 当事人是 无民事行为 能力人、限制民事行为 能力人,或者因 受到强制、威吓以及年老、残疾、重病等原 因无法申请人身安 全保护 令的,其近亲属、公安机关、民政部门、妇女联合会、 村 （居） 民委员会、残疾人联合会、老 龄工作委员会、救助 管理 机构等 可以代为 申请。 第二十三条 支持遭受家庭暴力