枣庄市网格化服务管理条例 （2022年11月12日枣庄市第十七届人民代表大 会常务委员会第七次会议通过 2022年12月21 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十 九次会议批准） 第一条 为了规范网格化服务管理工作，完善基层社会 治理机制，建立共建共治共享的社会治理格局，推进市域 治理体系和治理能力现代化，根据有关法律、法规，结合 本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内网格化服务管理以及相关活 动，适用本条例。 第三条 本条例所称网格，是指在城乡社区、行政村以 及其他特定空间区划之内划分的基层综合服务管理单元。 本条例所称网格化服务管理，是指以网格为基本服务 管理单元，以网格化信息平台为支撑，整合基层服务管理 资源，组织实施的 基础信息采集、社情民意收集 、法律政 策宣传、民生事项服务、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排 1查、社会治安防控等活动 。 第四条 网格化服务管理应当坚持党委领导、政府负责 、 社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的原则。 第五条 市、区（市）承担网格化服务管理工作的机构 （以下简称网格化服务管理机构）负责 组织协调、指导监 督本辖区内网格化服务管理工作。 公安、民政、人力资源和社会保障、司法行政、农业 农村、卫生健康、应急管理、城市管理等部门按照各自职 责做好网格化服务管理相关工作。 人民团体、社会组织以及志愿者等共同参与做好网格 化服务管理工作。 第六条 镇人民政府、街道办事处负责本辖区内网格 化服务管理工作，并对网格长、网格指导员、网格员进行 日常管理。 村民委员会、居民委员会协助镇人民政府、街道办事 处开展网格化服务管理工作，引导村民、居民参与网格化 服务管理工作。 村民、居民应当依法配合做好基础数据、动态信息采 集等网格化服务管理工作。 第七条 网格化服务管理工作经费，列入同级人民政府 财政预算。 第八条 市、区（市） 人民政府可以通过政府购买服 2务、公益创投等方式，培育引导社会组织实施网格化服务 项目。 鼓励社会力量通过捐赠等方式参与 网格化服务管理工 作。 第九条 区（市）网格化服务管理机构 指导镇人民政府、 街道办事处按照边界清晰、因地制宜、便于服务的原则， 科学合理划分网格 ，按照 统一标准编制网格 编码，并根据 工作需要适时调整。 网格划分、调整和 编码变更应当经市网格化服务管理 机构同意。 有关部门、单 位应当依 托已划分的网格开展工作， 不 得另行划分网格，法律、法规 另有规定的 除外。 第十条 网格应当配 备网格长、网格指导员、网格员。 网格长是所在网格的服务管理工作 总责任人，负责组 织网格员做好网格内的服务管理工作。 网格指导员指导、督 促、协调、参与网格化服务管理 工作。 网格员是在网格 中专门从事网格化服务管理工作的人 员，负责做好本条例第十 五条规定的工作事项。 第十一条 鼓励基层组织负责人担 任网格长，镇（街 道）工作人员担 任网格指导员。 每个网格应当 至少配备一名网格员，可以 由区（市） 3网格化服务管理机构依照有关规定通过政府购买服务方式 配备，也可以从符合条件的社区工作者、镇（街道）工作 人员中选配。 网格长、网格指导员、网格员的 选任、配备、调整、 退出等事项的 具体办法 由市网格化服务管理机构制定。 第十二条 网格长、网格指导员、网格员依法 履行职 责的行为 受法律保 护。任何单位或者个人不得对其实施 恐 吓、威胁、侮辱、殴打等行为。 第十三条 网格长、网格指导员、 网格员 不得有下列行 为： （一）泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私； （二）利用工作之便 谋取私利； （三）在工作 中弄虚作假、推诿塞责； （四）态度蛮横、行为 粗暴或者故意刁难服务对 象； （五）其他 违法行为。 第十四条 镇人民政府和街道办事处应当在村民、居民 主要活动场所或者显著位置公布网格名称、区域范 围和网 格长、网格指导员、网格员的 姓名、联系方式等信息。信 息调整的，应当及 时更新。 第十五条 网格化服务管理工作 主要包括下列内 容： （一）基础信息采集。依法采集、 登记、核实网格内 的实有人 口、房屋、单位和标准地址等基础数据、动态信 4息； （二）社情民意收集。收 集村民、居民的意 见、建议 和要求，及时上报影响社会稳定的事 件信息； （三）法律政策宣传。宣传 劳动就业、社会保障、 教 育医疗、治安管理、 婚姻家庭等方面的法律、法规和 国家 方针政策； （四）民生事项服务。协助办理公共事务、开展公益 活动，为老弱病残、留守儿童等弱势群体以及特殊人群提 供服务； （五）矛盾纠纷排查化解。排查 上报网格内各 类矛盾 纠纷隐患，协助有关部门、单 位做好化解处 置工作； （六）安全隐患排查。 走访巡查网格内居民和 重点单 位、重点场所，及时报告公共安全、卫生健康、城市管理 和环境保护等领域的 问题隐患； （七）社会治安防控。协助做好网格内 流动人口和出 租房屋服务管理等工作，指导 群众落实治安防范 措施； （八）其他事项。 第十六条 严格落实网格事项准入制 度。市网格化服务 管理机构应当会同有关部门、单 位编制网格化服务管理事 项清单， 向社会公 布。行政 许可、行政处 罚、行政 强制以 及其他与网格职责 不符的事项， 不得纳入网格化服务管理 事项清单。 5第十七条 有关部门、单 位委托网格办理工作事项的， 应当将相应的人员、经费配 置到网格，并对网格员进行业 务指导和技能培 训，提供服务支持。　 第十八条 网格化服务管理机构应当制定完善网格事项 联动处置清单， 厘清不同层级、部门、 岗位之间的职责边 界，确保网格事项及 时解决。 第十九条 对在网格化服务管理工作 中收集的意 见建议、 发现的问题隐患等事项，网格员能 够自行处 置的，应当及 时解决；不能自行处 置的，上报网格长， 由网格长协调解 决。网格内 无法处置的，通过网格化信息平台 逐级上报， 由网格化服务管理机构按照职责 权限流转相关责 任单位办 理。承办单 位应当在规定 时间内办结，并 反馈办理结 果。 第二十条 网格化服务管理机构应当为法 官、检察官、 人民警察、律师、人民调解员、基层法律服务工作者以及 其他专业人员进入网格开展法治宣传、便民服务、矛盾纠 纷排查化解等工作 提供协助。 第二十一条 市网格化服务管理机构应当 加强信息化 建设，按照 统一标准建设全市网格化信息平台。 有关部门、单 位应当将网格化服务管理有关业务信息 、 数据资 料与网格化信息平台对 接融合，为网格化服务管理 工作提供数据支撑。　 第二十二条 网格化服务管理机构应当 加强网格化信息 6安全管理， 严格落实信息系 统安全管理责 任，建立安全管 理和应急处 置机制， 确保数据安全。 第二十三条 区（市）人民政府应当合理 确定网格长、 网格指导员、 网格员的 薪酬和补助标准。 网格长、网格指导员、网格员依法享 受相应的社会保 险待遇。 第二十四条 市、区（市）人民政府应当建立健全网格 化服务管理工作培 训机制。依 托党校（行政 学院）、高等 院校、职业 院校、社区 教育机构等开展 专业技能和业务培 训，提高网格化服务管理 队伍的综合 素质和水平。 第二十五条 网格化服务管理工作相关人员 滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊的，依法 给予处分；构成犯罪的，依 法追究刑事责任。 第二十六条 本条例自2023年3月1日起施行。 7