晋中市云竹湖保护条例 （2022年10月21日晋中市第五届人民代表大会常务委 员会第四次会议通过 2022年12月9日山西省第十三届 人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准 ） 第一条 为了保护和改善云竹湖生态环境，促进云竹湖资源 科学利用，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国 水 污染防治法》等法律法规，制定本条例。 第二条 云竹湖的保护修复、开发利用及其监督管理等活 动，适用本条例。 本条例所称云竹湖保护范围，是指本行政区域内云竹水库 汇水流域以及坝下五公里范围。 云竹湖实行分区保护，分为核心保护区和一般保护区。云 竹水库管理范围内的区域为核心保护区，核心保护区以外 的区 域为一般保护区。 核心保护区和一般保护区 的具体范围由市人民政府划定并 公布。 第三条 云竹湖保护遵循生态为本、保护优先、统一规 划、科学修复、合理利用的原则。 —1—第四条 市、榆社县人民政府应当加强云竹湖保护工作的组 织领导，将云竹湖保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保 护经费列入同级财政预算。 云竹湖所在地的乡（镇）人民政府应当配合有关部门做好 云竹湖保护相关工作。 第五条 市人民政府水行政主管部门负责云竹湖保护范围内 水资源保护的统一管理和监督。榆社县人民政府水行政主管部 门具体负责云竹湖保护范围内水资源 保护的具体实施和日常管 理。 生态环境主管部门负责云竹湖保护范围内生态环境保护工 作的监督管理。 市、榆社县人民政府发展和改革、财政 、文化和旅游、交 通运输、农业农村、住房和城乡建设、规划和自然资源等主管 部门按照各自职责，做好云竹湖保护相关工作。 第六条 市人民政府应当 组织编制云竹湖生态保护与修复 规划，云竹湖生态保护与修复规划 应当与相关规划相 衔接。 市、榆社县人民政府应当根据云竹湖生态保护与修复规划 调整产业结构和布局，合理开发利用云竹湖的生态功能和景观 功能，支持水资源与能源可持续发展。 第七条 云竹湖保护实行河湖长制，河湖长依法履行职责， —2—负责云竹湖保护相关工作。 第八条 市、榆社县人民政府应当构建多元化投资机制，鼓 励社会资本参与云竹湖保护的建设和运营。 第九条 云竹湖保护范围内新建、改建、扩建 建设项目 的，不得影响水工程安全和运行管理，不得损害河流、湖泊 、 湿地的生态环境。 在云竹湖保护范围内 从事建设活动 造成生态破坏的，建设 单位应当依法承担生态 恢复治理责 任。 第十条 云竹湖一般保护区内禁止下列行为 ： （一）在水库、河 道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植 阻碍行洪的林木及高秆作物； （二）建设 妨碍行洪的建筑物、构筑物； （三） 擅自设置排污口； （四） 向水体排放、倾倒工业废渣、建筑垃圾、城镇 垃圾 和其他废弃物； （五）在 滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染 物； （六）擅自引进、释放、丢弃外来物种； （七）烧荒、毁林、毁草； （八）法律、法规 禁止的其他行为。 —3—第十一条 云竹湖核心保护区内 禁止下列行为 ： （一）本条例第十条 禁止的行为 ； （二）填湖、围湖造 田、造地等侵占水库库 容的行为 ； （三）新建、改建、扩建 与水工程 无关的建筑物、构筑 物； （四） 擅自取水或者违反取水许可规定 取水； （五） 畜禽养殖或者在湖面采用网箱高密度养殖和投放饲 料、肥料、药物等肥水养殖方式养殖鱼类 与其他水生生 物； （六）游泳、垂钓、擅自捕捞； （七）在湖面从事餐饮、住宿等经营行为。 第十二条 云竹湖保护范围内建设项目应当依法 进行洪水 影响评价、水资源 论证、环境影响 评价，编制水 土保持方案。 云竹湖保护范围内 开发利用项目 的建设、运营 应当符合规 划以及水资源调 度、防洪调度、水库 除险加固等规定，不得对 水利工程设施、 水库防 洪安全、河湖水域 岸线、水土保持等造 成不利影响。 第十三条 榆社县生态环境主管部门和水行政主管部门应当 按照职责分工 ，加强云竹湖保护范围内水 质、水量监测。 云竹水库管理机构应当 加强水库安全运行管理， 发现湖水 水质异常时，及时报告有关行政主管部门并配合治理。 —4—第十四条 榆社县人民政府应当 推进云竹湖核心保护区以及 周边农村污水 收集管网和户厕改造，实行 雨污分流。 榆社县人民政府环境 卫生等主管部门应当组织建 立以户分 类、村庄收集、乡镇 转运、统一 处理的生活 垃圾收运处置体 系。 第十五条 云竹湖保护范围内从事 餐饮、康养、旅游等活 动的单位和 个人，应当依法采取大气、水、 噪声、固体废物等 污染防治 措施。 单位和 个人应当将生活污水 排入污水 收集管网集中处理， 将生活垃圾等固体废物分类投放至指定收集点集中处置。 第十六条 依法批准入湖的机动 船舶应当配有防 渗漏、防外 溢设备，防止油污入湖。推广使用清洁能源动 力的船舶。 用于游览观光和服务保障的车辆应当使用清洁能源。 第十七条 榆社县人民政府应当 采取生态护 岸防护、 塌岸防 治等措施，保护修复云竹湖生态 岸线。 第十八条 市、榆社县人民政府应当建设生态防护 林和水 源涵养林，预防和 减轻水土流失。 榆社县人民政府水行政主管部门应当制定年 度水土流失治 理计划，加强 对水土保持重点工程的建设管理， 明确管护主体 和管护责 任。 —5—第十九条 榆社县人民政府应当 对云竹湖 上游实施 清洁小 流域建设， 采取清淤疏浚、退耕还滩还湿等措施对云竹湖 上游 石盘河河道、清秀河河道进行生态修复 综合治理。 第二十条 榆社县人民政府应当加强 清秀河入湖 口湿地、 石盘河入湖 口湿地、 苍竹沟湿地、 向阳湿地等湿地保护，构建 景观、科 普与水质净化于一体的多功能湿地生态 系统。 第二十一条 榆社县人民政府应当定 期组织对云竹湖水生 生物资源进行调 查与监测，建立水生生 物资源数据库，通过 净 水渔业、增殖放流、湖 滨带建设、水 鸟栖息地构建等 措施，加 强云竹湖水域生 物多样性保护。 第二十二条 违反本条例规定，法律、行政法规 以及山西省 人民代表大会及其常务委员会制定的地 方性法规已有法律责 任 规定的，从其规定。 第二十三条 违反本条例规定，有下列行为 之一的，由市、 榆社县生态环境主管部门责 令停止违法行为， 限期采取治理措 施，消除污染， 处二万元以上二十万元以下的 罚款；逾期不采 取治理措施的，依照《中华人民共和国水污染防治法》第八十 五条的规定 处理： （一）向水体排放、倾倒工业废渣、建筑垃圾、城镇垃圾 或者其他废弃物的； —6—（二）在清秀河、石盘河河道管理范围内以及 云竹湖设计 洪水位以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染 物的。 第二十四条 违反本条例规定， 未经批准， 擅自引进外来物 种的，由市、榆社县人民政府有关部门根据职责分工， 没收引 进的外 来物种，并处五万元以上二十五万元以下的 罚款。 违反本条例规定， 未经批准， 擅自释放或者丢弃外来物种 的，由市、榆社县人民政府有关部门根据职责分工，责 令限期 捕回、找回释放或者丢弃 的外来物种，处一万元以上五万元以 下的罚款。 第二十五条 市、榆社县人民政府及其有关部门工作人员在 云竹湖保护工作中 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法 给 予处分；构成犯罪的，依法 追究刑事责任。 第二十六条 本条例自2023年1月1日起施行。 —7—