酒泉市城市绿化管理条例 （2022年9月16日酒泉市第五届人民代表大会常务委 员会第六次会议审议通过 2022年11月25日甘肃 省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议 审查批准） 目 录 第一章 总 则 第二章 规划和建设 第三章 保护和管理 第四章 法律责任 第五章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强本市城市绿化建设管理，保护改善生态 — 1 — 环境，提高城市绿化美化水平，增进人民身心健康，根据国务 院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定 本条例。 第二条 本条例适用于本市及辖区各县（市、区）城市规 划区内绿化的规划、建设、保护和管理。 城市规划区以外的乡镇规划区以及风景区、开发区、化工 区等各类园区的绿化工作参照本条例执行。 第三条 城市绿化应当坚持生态优先、科学规划、因地制 宜、建管并重、公众参与的原则。 第四条 市、县（市、区）人民政府统一领导本行政区域 内城市绿化工作，将城市绿化纳入国民经济和社会发展规划， 保障绿化用地供应，并将公共绿地建设、养护、管理费用纳入 本级财政预算。 乡镇人民政府和街道办事处在其职责范围内负责本行政区 域内的城市绿化工作。 第五条 市、县（市、区）城市绿化行政主管部门主管本 辖区的城市绿化建设、养护、管理工作，履行下列职责： （一）执行城市绿化的法律、法规，完善相关制度并监督 实施； （二）拟定城市绿化发展规划； — 2 — （三）制定城市绿化建设、养护、管理标准和养护技术规 范，并给予专业培训和技术指导； （四）组织开展城市绿化科学研究与创新，大力推广种植 适合本地生存且有特色的树种及植物，推广节约型、生态型城 市绿化； （五）建立绿化资源普查制度和绿化管理信息平台，执行 绿化行业市场诚信管理制度，完善有害生物防控体系； （六）法律、法规规定的其他职责。 第六条 市、县（市、区）人民政府应当建立、健全城市 绿化信息共享和工作协调长效机制，发展和改革、公安、财 政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水 务、农业农村、文化和旅游、林业和 草原、城市管理 综合行政 执法、 气象等部门 按照各自职责， 做好城市绿化工作。 第七条 机关、 企业、事业 单位和其他组织应当 充分利用 新闻媒体等媒介，广泛宣传城市绿化的重 要意义，普及科学绿 化知识，倡导节俭务实绿化新风， 形成全社会关 注绿化、建设 绿化、 爱护绿化的 良好氛围。 第八条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应当 依照国 家有关规定履行植树 义务，积极参加城市绿化和保护 活动。 鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养、志愿服务等 — 3 — 方式，参与城市绿化建设和养护工作。 捐资、认建、认养的单 位和个人可以享有绿地、树 木一定期限的冠名权。 第九条 任何单位和个人有权劝阻、制止、检举侵占绿 地、破坏城市绿化和绿化设施的行为。城市绿化行政主管部门 收到投诉、举报后，应当及 时处理，并将处理结 果反馈投诉 人、举报人。 第十条 市、县（市、区）人民政府 对在城市绿化建设、 养护、管理和科研等工作 中做出显著成绩的单位和个人给予表 彰和奖励。 第二章 规划和建设 第十一条 城市绿化行政主管部门应当会 同规划行政主管 部门， 依据国土空间总体规划 编制城市绿化规划，划定城市绿 线和生态控制 线，报本级人民政府批准 后实施，并 向社会公 布，接受社会监督。 城市绿化规划应当 包括城市绿地系统规划。 经批准的城市绿化规划和划定的城市绿 线应当严格执行， 任何单位和个人不得擅自变更；确因城市建设 或者城市规划 需 要调整的，应当 由城市绿化行政主管部门会 同相关部门组织 论 — 4 — 证并按照法定 程序报原审批机关批准，并及 时向社会公 布。 调整绿线不得减少绿化规划用地的 总量。调整绿线减少绿 化规划用地的，应当在控制 性详细规划内 补足相同等级、 面积 的绿化规划用地。 第十二条 编制城市绿化规划应当结合城市的 性质、规 模、功能、人文、自然条 件等，充分体现城市规划区林地、 草 地、水域、 湿地等自然生态 敏感区域的建设和保护， 利用原有 地形、地貌、水体、植 被和历史文化遗址等条件，合理 配置各 类城市绿地， 充分发挥其生态保护、 休闲游憩、文化 传承、避 险防灾、雨水吸纳、空气净化、噪音消减等功能。 第十三条 城市绿地 按照下列规定 分工负责建设： （一）城市的公园绿地、道 路广场绿地、市政设施绿地， 由市、县（市、区）城市绿化行政主管部门负责； （二）新建 居住区的绿地， 由建设单位负责； （三） 铁路、公路、河道管理范围内的防护绿地， 分别由 铁路、公路、水利管理单位负责； （四）机关、 企业、事业 单位附属绿地由所属单位负责。 前款规定以外的城市绿地， 由市、县（市、区）人民政府 确定的单位负责。 法律、法规和国 家、省对城市绿地建设工 程的建设 单位另 — 5 — 有规定的， 从其规定。 第十四条 城市绿化工 程的设计，应当委 托具有相应资 格 证书的设计单位承担。城市公共绿地和 居住区绿地的建设，应 当以植物 造景为主， 选用适合当地自然条 件的树木花草，并适 当配置泉、石、雕塑等景物。城市绿化工 程的设计，应当体 现 民族风格和地方特色。 综合公园、社区公园的设 计，应当 配置游憩设施和 服务设 施，满足市民休闲、娱乐、健身和 亲近自然的 需要。 城市绿化设 计应当充分考虑水资源的 时空分布和承载能 力，坚持以水 而定、量水而行，合理运用 集水、节水植树种 草 技术。 第十五条 新建、 扩建、改建城市道 路应当进行绿化设 计，有条 件的，应当建设 路侧绿地，道 路红线外两侧零星空 地，应当 同步实施绿化。 新建、 扩建、改建道 路时，应当 按照规范种植适宜的行道 树。行道树的种植，应当 符合行车视线、行车净空、道路照明 和行人通行的 要求。 高速公路匝道、城市高 架出入口周边和城市 桥梁、高压电 线下适宜绿化的 空地，应当 按照规范 要求实施绿化。 第十六条 新建、 扩建、改建工 程建设项目和开发住 宅区 — 6 — 项目按照规划 要求建设附属绿地的， 由建设单位负责建设，在 规定期限内完成绿化任务。 第十七条 工程建设项目的附属城市绿地， 依照相关法 律、法规规定 需要办理建设工 程规划许可证的，建设 单位应当 依法申请办理，自然资源行政主管部门应当会 同城市绿化行政 主管部门 按照国家和省有关技术标准 对附属绿地建设设 计方案 进行审查。 第十八条 建设 单位应当按照建设工 程规划许可证的规定 和批准的 附属城市绿地建设设 计方案进行施工。设 计方案确需 改变的，应当经原批准机关审批。 建设单位应当依法办理城市绿地建设工 程质量和安全监督 手续。 城市绿地建设工 程竣工后，城市绿化行政主管部门应当 按 照规定进行 验收。 第十九条 城市绿地建设工 程竣工验收合格后，建设 单位 应当按照绿地养护技术标准与施工 单位约定施工养护 期。 施工养护 期满后，施工 单位应当按照约定的 程序向建设单 位移交城市绿地建设工 程及相关 档案资料。 城市绿地建设工 程按照规定应当 移交所在地的城市绿化行 政主管部门 或者其他养护管理责 任人养护管理的，施工养护 期 — 7 — 满后，建设 单位应当及 时移交。建设 单位移交的绿地，工 程资 料齐全且符合绿地养护技术规范的，养护管理责 任人应当予以 接受。 第二十条 城市绿地 需要办理建设用地 使用权、林木及绿 化设施 所有权等权属和其他法定事 项登记的，依照有关法律、 法规的规定办理。 第三章 保护和管理 第二十一条 城市绿地的养护管理责 任人按照下列规定 确 定： （一）政府 投资建设的城市绿地， 所在地的城市绿化主管 部门是养护管理责 任人； （二） 单位或者个人投资建设的城市绿地， 投资单位或者 个人是养护管理责 任人； （三） 单位或者个人捐资、认建、认养的城市绿地， 所在 地的园林管理机 构是养护管理责 任人； （四） 居住区内业主共有的绿地，全体业主 是养护管理责 任人；业主委 托物业服务企业承担绿地养护管理的，物业 服务 企业是养护管理责 任人。居住区绿地 未实行物业管理且业主 未 — 8 —