湛江市文明行为促进条例 （2022年10月20日湛江市第十五届人民代表大会常 务委员会第十次会议通过 2022年11月30日广东省第十三 届人民代表大会常务委员会第四十七次会议批准 ） 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，规范和倡 导文明行为，提高公民文明素质和社会文明程度，促进湛江城 乡文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条 例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工 作及相关活动。 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律法规，符合 社会主义道德要求，体现社会文明进步的行为。 第三条 文明行为促进工作应当突出道德要求，坚持法治 和德治相结合、倡导和治理相结合、自律和他律相结合，构建 党委统一领导、政府组织实施、部门各负其责、社会协同推进 、 群众共同参与的工作机制，推动形成全民参与、全域创建的工 作格局。 — 1 —第四条 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进 工作纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预 算。 市、县（市、区）精神文明建设委员会统筹推进本行政 区域内的文明行为促进工作，指导、推动、督促本地各部门落 实精神文明建设工作职责。市、县（市、区）精神文明建设委 员会办事机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作的组织 协调、督促检查等工作。 网信、教育、公安、民政、自然资源、生态环境、住房 和城乡建设、交通运输、消防救援、农业农村、文广旅体、卫 生健康、市场监督、城市管理和综合执法等相关主管部门，应 当在各自职责范围内做好文明行为促进工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其 有关部门、精神文明建设委员会办事机构的要求，负责本辖区 内的文明行为促进工作。 湛江经济技术开发区、湛江奋勇高新技术产业开发区、 湛江高新技术产业开发区、湛江综合保税区等管理委员会按照 规定的职责做好文明行为促进工作。 第五条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联 合会等人民团体，应当在各自工作范围内做好文明行为促进工 作。 — 2 —村民委员会、居民委员会应当加强文明行为的宣传、教 育和引导，推动将文明行为基本要求纳入村规民约、居民公约 ， 协助做好文明行为促进工作。 第六条 公民应当 热爱祖国，弘扬中华民族传统美德，不 违背公序良俗，并遵守下列文明行为规范 ： （一） 弘扬家庭美德，家庭成员互相关爱、互相扶持， 履行赡养、抚养、扶养义务； （二）尊老爱幼，关爱残疾人 ； （三） 邻里之间互相尊重，守望相助，和 睦相处； （四）遵守市民公约、居民公约、村规民约， 树立文明 新风； （五） 维护网络安全，遵守网 络秩序，不编造、发布、 传播虚假信息或者违法信息，自觉抵制网络谣言、色情、暴力 等有害信息； （六）遵守道 路交通秩序，安全文明出行 ； （七）遵守 劳动纪律和工作制度， 恪守职业道德 ； （八）拥军优属，尊敬道德模范； （九）尊师重教，关 爱学生； （十）文明 就医，尊重和理解医护人员，遵守 医疗机构 管理制度，通过合法 途径解决医疗纠纷； — 3 —（十一）遵守公共 秩序，注重公共礼仪，维护公共卫生， 爱护公共设施 ； （十二）强化公共卫生安全 意识，遵守有关 疫情防控的 法律法规， 患有传染病或者与传染病患者密切接触 的，依法配 合相关检 验检疫、隔离治疗、健康管理等 措施，如实提供有关 情况； （十三） 植树造林，保护森林； （十四）遵守旅 游文明行为规范， 尊重当地风俗习惯、 文化传统和 宗教信仰； （十五） 爱护文物古迹，传承和弘扬优秀传统文 化； （十六）尊崇英雄烈士，保护烈士陵园、烈士故居等革 命遗址，弘扬革命精神， 赓续红色血脉； （十七） 爱护野生动物，保护珊瑚礁、红树林等自然资 源，维护生物多样性； （十八）遇到突发事 件时，服从指挥，配合应急处置， 有序疏散； （十九）进行 装修装饰作业、文 化娱乐、体育 锻炼等活 动时，遵守作业、作 息时间和环境 噪声管理等有关规定 ； （二十）依法分类投放生活垃圾，按规定处理体 积较大 的废弃物品； — 4 —（二十一）文明 饲养宠物，避免干扰他人正常生活 ；依 法为所 养宠物接种疫苗；携带犬只或者 其他具有 攻击性、恐吓 性的宠物外出，由成年人用 牵引带牵领或者装入笼内，主动 避 让行人， 即时清理动物粪便等排泄物； （二十二）法律、法规 确定的其他文明行为规范。 第七条 提倡 下列文明行为 ： （一） 着装整洁得体，言行文明有 礼； （二）文明用 餐，适量点餐，节俭就餐，践行 “光盘行 动”，拒绝餐饮浪费，聚餐使用公筷公勺，讲究公共卫生 ； （三） 低碳、环保、 绿色生活，自 觉节约水、电、油、 气等资源，主动 选用绿色、节能产品，使用可降解制品，循环 利用水资源； （四）倡导 绿色出行， 优先选择步行或者公交车、共享 交通工具等公共交通 方式； （五） 移风易俗，文明 节庆，婚丧嫁娶、年例等活动 不 大操大办、 不铺张浪费，文明 祭扫、厚养薄葬，实行 节地生态 安葬； （六）保护乡村自然 风貌，保持房 前屋后卫生整洁，优 化人居环境 ； （七）行人 遇机动车礼让时安全、 快速通过； （八）等候服务依次排队，有序礼让； — 5 —（九）文明 乘坐公共交通工具，主动为 老、弱、病、残、 孕和怀抱婴儿的乘客让座； （十）在 室内公共场所、公共交通工具 收看、收听视听 资料时，佩戴耳机； （十一）在 非禁止吸烟场所内 吸烟时注意避开他人 ； （十二）其他有 益于自然、社会、 家庭和谐发展的行为。 第八条 鼓励下列文明行为 ： （一） 采取适当的、与自 身能力相适应的 方式实施见义 勇为； （二）紧急救助； （三） 无偿献血和依法捐献人体细胞、人体组织、人体 器官、遗体； （四） 扶老、救孤、助残、济 困、赈灾、优抚、助学、 医疗救助和关 爱特殊群体等 慈善公益活动； （五）参与社区 服务、赛会服务、文 化教育、社会治理 、 生态环境保 护等志愿服务活动 ； （六）其他有 益于社会文明和进步的行为。 第九条 市、县（市、区）人民政府及有关部门、精神文 明建设委员会办事机构应当建 立健全文明行为促进与保 障工作 机制，推进新 时代文明实践 中心建设，组织开展文明创建等实 践活动，引导和促进文明行为。 — 6 —按照国 家、省、市的规定，将文明行为促进工作纳入文 明城市、文明村镇、文明 单位、文明 家庭、文明 校园测评体系。 第十条 市、县（市、区）人民政府及相关部门应当 科学 规划、合理 布局，逐步完善下列公共设施的建设和管理 ： （一）公共交通场 站、航道、道 路、桥梁、交通 标志标 线、交通信 号灯、电子监控等交通设施 ； （二）非机动车道、人行 横道、过街 天桥、绿化照明、 停车泊位、充电桩、紧急避难场所、市政消 火栓等市政设施 ； （三） 盲道、无障碍坡道、电梯等设施 以及公共 聚集场 所的急救设施 ； （四）公 园、广场、社区、居民区等场所的 休闲健身娱 乐设施； （五）公共 厕所、垃圾分类投放箱，垃圾分类存放清运、 雨污分流和污水收集处理系统等环卫设施 ； （六）图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、体育 馆、影 剧院、阅报栏等公共文 化设施； （七）居住 小区、街道、 楼宇、门牌等地名标识设施； （八）社会主义核心价值观主 题景观、文明行为引导 标 识和公益广告宣传设施 ； （九）其他与文明行为促进工作相关的设施。 — 7 —机场、 车站、码头、高速公路服务区、政务大 厅、医疗 机构、大 型商场、旅 游景区、公 园等公共场所的经 营管理者， 应当按照有关规定设 置无障碍通道及 “一米线”等文明引导 标 识；合理规划 母婴室、第三卫生 间以及卫生 间男女厕位比例； 配备公共饮水设备、爱心座椅、轮椅、自动体 外除颤仪、急救 药品等物品。 第十一条 国家机关及其工作人员在 依法履职过程 中应当 文明执法、文明办事、文明 服务，提 升服务水平。 各窗口服务行业、 单位应当制定相关文明行为引导 措施， 加强本行业 或者本单位文明行为引导工作， 窗口单位工作人员 应当在文明行为促进工作 中发挥引领示范作用， 树立窗口文明 形象，提高 服务质量。 承担文明行为促进工作职责的有关主管部门和 单位，可 以在公民 中聘请文明行为义务 劝导员、监督员，协助做好文明 行为宣传、教育和 不文明行为制 止、纠正等工作。 第十二条 人民政府及有关部门应当加强文明行为宣传教 育，普及文明行为规范，引导全社会提高文明行为 意识。 报刊、广播、电视、网络媒体、户外广告设施经 营管理 单位等应当 积极宣传文明行为促进工作， 刊播公益广告，宣传 先进典型，加强 对不文明行为的 舆论监督， 曝光不文明现 象， 营造全社会 鼓励和促进文明行为的 氛围。 — 8 —