贵州省赤水河流域酱香型白酒 生产环境保护条例 （2022年12月１日贵州省第十三届人民代表大会 常务委员会第三十六次会议通过） 目　录 第一章　总　 则 第二章　规划与管控 第三章　保护与发展 第四章　治理与监管 第五章　法律责任 第六章　附　　则 第一章　总则 　　第一条　为了加强赤水河流域酱香型白酒生产环境保护 ， 发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基 地，推进酱香 型白酒产业高质量发展，根 据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 　　第二条　本条例适用于赤水河流域酱香型白酒生产环境 的保护、规划和治理等 相关活动。 　　第三条　本条例所称的酱香型白酒，是指酱香型白酒国 家标准中所定义的白酒类型。 本条例所称的生产环境，是指 赤水河流域酱香型白酒生 产、存续、发展的相关物质和非物质要素 的组合。 　　第四条　赤水河流域酱香型白酒生产发展应当坚持生态 优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发；赤水河流域酱 香型白酒生产环境保护应当坚持统筹协调、科学规划、系统 治理，促进酱香型白酒生产资源 的合理利用。 　　第五条　省人民政府应当加强对赤水河流域酱香型白酒 生产环境保护工作 的组织领导，建立健全酱香型白酒生产环 境保护协调机制 和资源利用综合评价制度 ，推动与邻省人民 政府建立酱香型白酒生产环境保护工作协调机制，统筹解决 工作中的重大事项。 　　赤水河流域县级以上人民政府应当将酱香型白酒生产环 境保护纳入国民经济和社会发展规划，优化产业结构和布局 ， 加强酱香型白酒生产环境保护、规划与治理 ，高质高效地利 用好赤水河流域酱香型白酒生产空间。第六条　赤水河流域县级以上人民政府有关部门应当履 行下列职责： （一）工业主管部门负责编制酱香型白酒产业发展规划 ， 推动酱香型白酒产业集群集聚、转型升级 等工作； （二）自然资源主管部门 负责酱香型白酒生产企业项目 规划许可证核发及监管等工作 ； 　　（三）生态环境主管部门负责相关建设项目环境影响评 价、排污许可、入河排污口审批及监管等工作； 　　（四）水行政主管部门负责酱香型白酒生产企业水土保 持、取水许可、 洪水影响评价类审批及监管等工作； 　　（五）市场监督管理部门负责酱香型白酒生产企业 食品 生产经营许可及监管等工作； （六）林业主管部门负责公益林地和珍稀物种保护，加 强赤水河流域林地、湿地及森林林木监管等工作 。 　　发展改革、财政、住房城乡建设、交通运 输、农业农村、 文化和旅游、应急等有关部门 在各自职责 范围内做好酱香型 白酒生产环境 保护、规划和治理等工 作。 第七条　鼓励白酒行业协会 参与酱香型白酒生产环境保 护，制定行业行为规 范，引导会员自律， 维护会员 权益，服 务酱香型白酒产业健 康发展。 第八条　有关部门应当 依法将酱香型白酒生产企业履行环境保护责任的 情况作为评 比达标表彰的重要 内容，推动酱 香型白酒生产企业加强污 染防治。 第二章 规划与管控 第九条　建立省级指导、市级统筹、县级负责的赤水河 流域酱香型白酒产区保护规划责任 落实体系，对 茅台酒地理 标志区、茅台镇传统优势产区、 仁怀集聚区、 习水集聚区以 及赤水河流域其他适宜酱香型白酒 酿造的区域实行分区保护， 推动分类治理，加强产区规划管控。 省人民政府发展改革 、工业和 信息化、自然资源、生态 环境等相关主管部门 做好规划实 施工作的指导。省人民政府 工业和 信息化主管部门应当会 同遵义市、 毕节市人民政府开 展对赤水河流域酱香型白酒产区保护规划实 施情况的评估， 重要情况应当及 时向省人民政府 报告。 第十条　本条例所称的 产区，是指赤水河流域 最适宜酱 香型白酒 酿造的区域和 最优质空间， 包括茅台酒地理标 志区、 茅台镇传统优势产区、 仁怀集聚区、 习水集聚区以及 赤水河 流域其他适宜酱香型白酒 酿造的区域。 前款规定的产区 范围，由省人民政府 确定后公布， 并可 以根据实际 需要进行动态调 整。 第十一条　赤水河流域市、县人民政府自然资源主管部 门应当依据国土空间总 体规划，落实赤水河流域酱香型白酒 产区保护规划的管控要 求，编制产区 范围内的控制 性详细规 划，报同级人民政府批准 后组织实 施。 产区范围内的控制 性详细规划应当与产区 内生态系统和 资源环境 承载力相适应。 第十二条 赤水河流域县级以上人民政府 应当实施最严 格的空间管控及保护要 求，利用产区优质的 酿造资源，加强 酱香型白酒生产环境的保护，推进酱香型白酒产业高质量发 展。 　　第十三条　赤水河流域县级以上人民政府应当优化酱香 型白酒产业布局 ，支持酱香型白酒生产企业 依法进行 兼并重 组。 产区保护控制 范围内主要发展酱香型白酒产业及 其必要 的配套产业。引导酱香型白酒生产 企业向产区内聚集，非 酿 造生产功能向产区外疏解，推动酱香型白酒产业集群集聚发 展。 第十四条 在符合国土空间规划的 前提下，赤水河流域市 、 县人民政府应当统筹解决酱香型白酒生产企业用地 需求，对 符合产业准入和 生态环境保护要 求的省级重大酱香型白酒产 业项目， 新增建设用地计划指标优先保 障。第十五条　赤水河流域县级以上人民政府应当加强对产 区建设项目的管控， 新建酱香型白酒项目应当坚持 节约集约、 绿色发展的原则，集中布局 在已规划的产业 园区内，现有建 设项目和建 筑的改建、 扩建应当 符合相关规划、 安全生产、 生产环境保护等要 求。 建设项目 需要配套建设的环境保护设 施，必须与主体工 程同时设计、同时施工、同时投产使用。需要配套建设的环 境保护设 施未建成、未经验收或者验收不合格的，建设项目 不得投入生产 或者使用。 赤水河流域生态环境主管部门应当加强对建设项目环境 保护设 施设计、施工、验收、投入生产 或者使用情况，以及 有关环境影响评价 文件确定的环境保护 措施落实情况的监督 检查。 第十六条　赤水河流域县级以上人民政府应当 严格落实 赤水河 干流、支流及主要 溪沟的生态保护红线管控要 求。 　　鼓励在赤水河 干流、支流及主要 溪沟两侧开展水源 涵养 和林地、湿地保护 带建设。 第三章 保护与发展 　　第十七条　省人民政府水行政主管部门应当 按照节水优先、以水定产的原则， 加强赤水河流域水资源总量调控，建 立水资源统一调度机制 。 赤水河流域县级以上人民政府水行政主管部门应当会 同 本级人民政府有关部门 确定赤水河主要 支流生态流量管控指 标，加强酱香型白酒生产企业的取用水监管 。直接向赤水河 取水的酱香型白酒生产企业应当 依据国家有关规定 安装取水 在线自动监 测设备，将水量监 测数据传输至有管理 权限的水 行政主管部门，保证监 测设备正常运行， 并保存原 始监测记 录。 　　赤水河流域酱香型白酒生产企业应当 使用先进 节约用水 技术、工艺和设备，采取循环用水、综合利用等 措施，降低 用水消耗，提高水资源重 复利用率。 　　第十八条　赤水河流域县级以上人民政府应当统筹协调 赤水河流域生物 安全管理工作，开展本行政区域生物 多样性 本底调查，建立健全生物 多样性监测、评估、预警、清除及 生态修复等制度， 并组织实 施。 　　任 何单位和个人未经批准，不 得在赤水河流域 擅自引进、 释放或者丢弃外来 物种。 　　第十九条 赤水河流域县级以上人民政府应当规划 配套建 设优质酒用高 粱等原料、辅料种植基地，扩大有机种 植和认 证面积，强化作物种质资源 保护和依法开放利用。　　赤水河流域 酱香型白酒生产企业 可以采取订单种植、规 模种植、有机种 植等方式，促进原 料、辅料产业可持续发展 。 　　第二十条 赤水河流域县级以上人民政府应当 统筹开展酱 香型白酒生产所 需窖泥、窖石等用料资源的开 采规划和管理 工作，划定 限采区和禁采区，加强 窖泥、窖石等用料资源的 保护和合理利用。 　　鼓励赤水河流域酱香型白酒生产企业 、高等院校、科研 机构开展窖泥、窖石等用料资源利用技术的研究，促进 循环 利用。 　　第二十一条 支持赤水河流域酱香型白酒生产企业、行业 协会、科 研机构及高等 院校开展酿造环境生态结构、 酿造微 生物结构、酒 体风味结构等 内在机理研究，加强活 性物质、 理化指标、质量 谱系、酒 体风味等智能识别和数据分析应用， 建立赤水河流域酱香型白酒 微生物菌种资源 库。 第二十二条　赤水河流域酱香型白酒生产 企业应当加大 对环境保护的资 金投入，淘汰落后生产设 备、技术和产能， 不断升级改 造环境保护设 备设施。鼓励赤水河流域酱香型白 酒生产企业 采用清洁生产技术，使用低污染、低排放、低能 耗、清洁高效的生产设 备，降低资源、 能源消耗水平，减少 污染物和温室气体排放，推进企业绿色发展。 鼓励赤水河流域酱香型白酒生产企业 使用绿色环保的酒