四平市农田水网条例 （2022年10月21日四平市第九届人民代表大会常 务委员会第五次会议通过 2022年11月30日吉林省第十 三届人民代表大会常务委员会第 三十七次会议批准） 第一条 为加强农田水网管理，确保农田水网畅通， 提 高农业抵御自然灾害和 综合生产能力，依据《农田水利条 例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内农田水网 修建、 管护。 本条例所称农田水网，是指农田及周边用于排水、灌溉 的小微型水利设施， 包括专门修建和有关工程项目中修建 的沟渠、 桥涵、 机井等。 但需要依法履行基本建设程序 的水利 工程措施除外。 第三条 市、县（市）区人民 政府应当将农田水网监督 纳入田长制和政府绩效考核体系， 建立健全跨区域、跨行业 的协调机制，统筹解决资金投入、用地保障、 权责划分等重 大问题。 农业农村部门负责 本条例的牵头组织实施。其他有关部门按照职责分工做好农田水网相关工作。 第四条 农田水网修建应当遵守下列规定： （一）市、县（市）区及乡（镇）人民政府、街道办事 处应当依法、有序组织修建辖区 内被占用、损毁的农田水网 ； （二）乡（镇）人民政府应当将农田水网修建纳入村 庄规划； （三）村民委员会应当组织和动员村民 修建农田水网； （四）占用耕地的，应当依法遵守耕地保护的有关规 定； （五）发生重大洪涝灾害时，县（市）区人民政府、乡 （镇）人民政府、 街道办事处及 村民委员会可以组织人员采 取挖掘沟渠等应急措施。 第五条 在工程项目立项、施工等环节， 建设单位应当 针对农田水网需要与项目所在地乡（镇）人民政府、 街道办 事处及村民委员会沟通协商。造成农田水网损毁的，应当及 时修复或者采取其他有效替代措施。 第六条 修建农田水网占用集体农用地的，应当遵守下 列规定： （一）占用家庭承包 土地和其他方式承包 的荒山、荒沟、 荒丘、荒滩的，应当增补土地或者依法给予补偿； （二）占用集体 预留但已经发包的土地，发包方应当 依法给予适当补偿；（三）占用 擅自开垦的土地， 不予补偿。 占用集体土地修建农田水网 涉及农用地 转为建设用地 的，依据《中 华人民共和国土地管理法》的有关规定办理。 第七条 农田水网管护应当遵守下列规定： （一）有关建设单位修建的，除依法 由其自行管护外 ， 应当按照有关规定及时 移交给乡（镇）人民政府、街道办事 处； （二）乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全管 护制度、规范和标准，监督、指 导村民委员会等 进行管护； （三）村民委员会组织修建或者有关建设单位 移交的， 由村民委员会登记造册，建立 台账，按照权 属纳入本村集 体资产管理， 组织和动员村民 进行管护。 第八条 农田水网修建和管护可以采取下列 多渠道、 多 层次、多元化方式投入： （一）市、县（市）区人民政府应当 将农田水网修建和 管护资金纳入 财政年度预算； （二）村民委员会可以采取一事一议筹资筹 劳。但应当 依法召集村民会议或者村民代表会议作 出决定；村民应当 按照决定出资或者投 劳； （三）鼓励、引导、支持农民合作社、 家庭农 场、种粮大 户等新型农业 经营主体修建和管护农田水网。 第九条 任何单位和 个人不得从事下列行为：（一） 阻碍农田水网修建、管护或者损毁农田水网。 违 反本规定的， 由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处 罚法》的有关规定处 罚；构成犯罪的，依法 追究刑事责任； （二）在沟渠内 种植农作物、树木等擅自占用农田水网 。 违反本规定的， 由农业农村、水利部门按照职权责 令停止违 法行为， 限期恢复原状或者采取补 救措施； 逾期不恢复原 状或者采取补 救措施的，依法强制 执行；造成损 失的，依 法承担民事责 任；构成违反治安管理行为的，依法给予 治 安管理处 罚；构成犯罪的，依法 追究刑事责任； （三）侵占、挪用、截留农田水网修建和管护资金。违反 本规定的， 由有关机关给予处分； 构成犯罪的，依法 追究 刑事责任； （四）村民 无正当理由，拒绝承担村民会议或者村民 代表会议作 出的筹资筹 劳决定。违反本规定的， 由村民委员 会按照村民自 治章程或者村规民 约进行处理。 第十条 本条例自2022年12月1日起施行。