达州市市容和环境卫生管理 条例 （2019年6月20日达州市第四届人民代表大会常 务委员会第二十二次会议通过 2019年7月25日 四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次 会议批准 根据 2022年8月30日达州市第五届人 民代表大会常务委员会第七次会议通过， 2022年 9月30日四川省第十三 届人民代表大会常务委员 会第三十七次会议批准的 《关于修改 〈达州市市容和 环境卫生管理条例〉的决定》修正 ） 目 录 第一章 总则 第二章 市容管理 第一节 建（构）筑物容貌管理 第二节 城市道路和公共场地容貌管理 第三节 户外广告和招牌设置管理 — 1 —第四节 照明管理 第三章 环境卫生管理 第一节 环境卫生设施建设 和作业服务管理 第二节 公共场所环境卫生管理 第三节 垃圾管理 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强市容和环境卫生管理，创造整洁、 优美 、 文明、 宜居环境，建设幸福美丽达州，根据有关法律、 法规， 结合达州市实际，制定本条例。 第二条 达州市行政区域内城市、 镇（乡）建成区以及市 、 县级人民政府划定并公布的实行城市化管理的区域适用本条 例。 第三条 市容和环境卫生管理工作实行统一领导、 分级负 责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。 第四条 市、 县级人民政府应当加强对市容和环境卫生管 理工作的组织领导，将市容和环境卫生事业列入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级预算。 第五条 市、 县级人民政府市容环境卫生主管部门负责本 行政区域的市容和环境卫生管理工作。 市、 县级人民政府发展和改革、 经济和信息化、 公安、 民政 、 财政、 自然资源和规划、 生态环境、 住房和城乡建设、 交通运输 、 水务、 农业农村、 商务、 文化体育和旅游、 卫生健康、 国有资产 监督管理、 市场监督管理、 林业、 数字经济等主管部门，应当 按照各自职责做好市容和环境卫生管理相关工作。 街道办事处、镇（乡）人民政府负责本辖区的市容和环 境卫生管理的具体工作，居（村）民委员会协助街道办事处 、 镇（乡）人民政府开展市容和环境卫生管理工作。 第六条 市容环境卫生主管部门查处违反本条例规定的 行为时，需要相关部门、 机构认定、 鉴定、 检验、 检测或者提供 与案件有关的材料、 信息的，相关部门、 机构应当予以协助。 第七条 经市、 县级人民政府批准，市容环境卫生主管部 门可以根据工作需要，配置市容和环境卫生管理协管员，从 事宣传教育、巡查、 信息收集、违法行为 劝阻等辅助性工作。 第八条 市、 县级人民政府市容环境卫生主管部门应当会 同自然资源和规划、住房和城乡建设等有关部门，组织 编制 户外广告、垃圾 消纳等市容和环境卫生 专项规划， 报同级人 — 3 —民政府批准并公布实施。 第九条 市、 县级人民政府应当 推进智慧城市建设， 鼓励 运用现代科学技术加强垃圾分 类、停车秩序、 市政设施等市容 和环境卫生 方面的管理。 第十条 市容和环境卫生管理工作实行责任区制 度。 市、 县级人民政府应当 确定责任区的具体 范围、 责任人以 及责任要 求。 第十一条 机关、 团体、企事业单位、学校、 居（村）民委 员会应当加强市容和环境卫生法律、法规和相关 知识的宣传 教育，提 高公民的环境文明卫生 意识，树立良好的社会道 德 风尚。 广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及公共场所的宣传牌 （栏）等，应当加强对市容和环境卫生 方面的公益宣传。 第十二条 鼓励居（村）民委员会组织居（村）民制定 维护本区域市容和环境卫生公 约，动员居（村）民参加市容 和环境卫生 治理工作。 第十三条 任何单位和个人都有维护市容和环境卫生的 义务，应当 尊重市容和环境卫生工作人员的 劳动，不得妨碍、 阻挠其正常工作，对 损害、破坏市容和环境卫生的行为，有 权进行劝导、制 止或者举报。第二章 市容管理 第壱节建（构）筑物容貌管理 第十四条 临街建（构）筑物和 其他设施外 立面造型、装 饰等应当 符合城市容貌 标准，保持完好、整洁，与 周围环境 相协调。 第十五条 临街建（构）筑物外 立面安装烟道、空调外机、 排风扇、防护栏（网）、雨棚、遮阳帐篷等各类附属设施应当 规范设置，并 保持安全、整洁。 临街建（构）筑物外 立面安装空调外机的， 空调外机的 冷却水应当 引入室内或者 下水道， 不得随意排放。 本条例施行 前没有规范设置的附属设施，应当 逐步改造。 第十六条 禁止擅自在建（构）筑物的 顶部搭建雨棚、遮 阳蓬帐等建（构）筑物。 禁止擅自在临街建（构）筑物外 立面搭接室外楼梯。 禁止擅自在城市道路 上空、公共场所以及建（构）筑物 之间新设架空管线，已有的架空管线应当逐步改造。 — 5 —第弐节城市道路和公共场地容貌管理 第十七条 城市道路及 其附属设施应当 保持整洁、 完好， 污损、缺失、移位的，所有 权人或者管理人应当及时 清洗、 修 复、更换。 除紧急抢修外，任 何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。 新建、扩建、 改建城市道路应当同 步规划建设地 下管线、 道路 景观及公用设施，并 在开工前向社会公告。 新建、扩建、 改建的城市道路交 付使用后五年内，大修的 城市道路 竣工后三年内 不得挖掘。因特殊情况需要挖掘的， 应当举行听证并经市、县级人民政府批准。 挖掘道路应当 防止影响市容、 污染环境。 需要 挖掘同一路 段城市道路的地 下管网建设、 维护等工程，应当安 排在同一 时段内进行，避免重复开挖。挖掘现场应当设置 警示标志和 安全围护设施。 挖掘完工后，应当及时 拆除临时设施、 清理现 场。 第十八条 城市道路 上的书报亭、便民亭（屋）、通信交 换箱、 配电箱、窨井盖、 路灯杆、电线杆、 交通 标志、 交通 护栏、 路名牌、 交通 站牌、 垃圾 箱、消防栓、充电桩等设施应当统一规 划，有 序设置， 符合城市容貌 标准。设置单位应当负责设施的日常 维护，保持设施干净整洁、 牢固安全。 设施 出现污浊、腐蚀、破损的，设置 单位应当及时 清洗、修复、拆除或者更换。 第十九条 禁止擅自在城市道路、 广场、 城市 桥梁、 人行 天 桥、绿地、河道范围内等公共场地 搭建设施、 摆摊设点、堆放物 料、兜售物品、 生产加工、 营销宣传、 摆酒设宴等影响市容和环 境卫生。 禁止占用城市道路开展 棋牌等娱乐活动。 第二十条 临时占用道路 进行装修施工的，应当经批准 后，按照市容环境卫生主管部门的要 求规范设置围挡，并采 取防尘降尘措施，及时 清除有关构筑物及 废弃物。 第二十一条 市、县级人民政府应当 科学规划、建设集 贸 市场， 完善配套设施， 引导农产 品、日用 小商品经营者进入 市场从事经 营活动。 街道办事处、镇（乡）人民政府可以根据 群众需要， 在 不影响安全、 交通、 市容环 保等情况下，设置 临时摊区。 经 营 者应当按照规定的地 点、时限有序经营。 第二十二条 临街和广场 周边的商场、商 店、餐馆等经营 场所的经 营者，不得超出门窗、外墙摆卖物品或者进行其他 经营活动，不得向街面或者广场 倾倒排放污水。 — 7 —第二十三条 机动车停车场、非机动车停放点（亭、棚） 应当按照城镇发展需要同 步规划、合理布 局，规范设置。 任何单位和个人不得擅自占用城市公共区域设置 停车场、 停放点（亭、棚）或者施划 停车位。 第二十四条 机动车、非机动车应当在规定的地 点、时段 规范停放。禁止违法占用车行道、 人行道、 广场、 公交 专用道等 公共区域 停放车辆或者停放经营。 禁止擅自占用城市道路、广场等公共区域设置 电动车充 电设施， 不得违反用 电安全、消防安全要求和影响城市容貌 拉接电线、插座为电动车充电。 摩托车、电动车不得在城区人行道行 驶。 第二十五条 任何单位和个人不得擅自在城市道路、 广场 等公共场地设置 隔离桩、隔离栏、 地锁、 水泥墩等隔离设施； 不得擅自在道路路 缘设置接坡。 第二十六条 闲置土地或者 待建用地的 土地使用权人或 者管理人应当规 范设置围墙、围挡等隔离设施。 第二十七条 公共绿地（带）、 行道 树及其附属设施等， 应当保持整洁、 美 观。绿地（带）损坏、 行道 树缺株、枯死的， 应当及时 补植、更换。植树、 整枝或者修建 绿地（带）等作业 所产生的 废弃物，应当及时 清除。