湖北省人民代表大会专门委员会工作条例 （2022年9月29日湖北省第十三届人民代表大会常 务委员会第三十三次会议通过 ） 目 录 第一章 总则 第二章 组织机构 第三章 工作职责 第四章 议事规则 第五章 自身建设 第六章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强省人民代表大会专门委员会（以下简称 专门委员会）工作与建设，保障专门委员会依法履行职责，增 强专门委员会的履职能力，根据《中华人民共和国地方各级人 民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规， 结合工作实际，制定本条例。 — 1 —第二条 专门委员会是省人民代表大会的常设工作机构， 受省人民代表大会领导；在大会闭会期间，受省人民代表大会 常务委员会（以下简称常务委员会）领导。 第三条 专门委员会应当坚持以马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的 领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和发展全过程 人民民主，依法具体组织实施省人民代表大会及其常务委员会 有关立法、监督等各项工作，协助省人民代表大会及其常务委 员会履行地方国家权力机关的职能 。 专门委员会工作实行民主集中制，应当充分发扬民主，严 格依法办事，集体行使职权。 第四条 中共湖北省人大常委会党组在专门委员会设立分党 组，在专门委员会工作中发挥把方向、管大局、保落实的领导 作用。 专门委员会应当贯彻落实党中央决策部署和省委、省人大常 委会党组的工作要求，工作中重大事项或者重要问题，应当及 时向省人大常委会党组报告。 第二章 组织机构 — 2 —第五条 省人民代表大会设立法制委员会、监察和司法委 员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、民族宗教 侨务外事委员会、农业与农村委员会、城乡建设与环境资源保 护委员会、社会建设委员会和其他需要设立的专门委员会。 专门委员会的设立、合并、撤销和名称变更，由省人民代表 大会决定。 第六条 专门委员会由主任委员、副主任委员若干人和委 员若干人组成。专门委员会的组成人员一般不少于十人，并有 一定数量的专职组成人员和常务委员会委员。 专门委员会应当配备适当比例的本领域或者相关领域的专 业人员和熟悉人民代表大会制度的专门人员。 专门委员会组成人员出缺时应当及时 进行增补。 第七条 专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人 选，由省人民代表大会主 席团在代表中 提名，大会通过。大会 闭会期间，个 别副主任委员和部分委员的任 免，由主任会议 提 名，常务委员会会议通过。 专门委员会 每届任期 同省人民代表大会 每届任期相同，履 行职责 到下届省人民代表大会产生新的专门委员会为 止。 专门委员会组成人员的代表职务 被停止执行或者其代表资格 — 3 —终止时，其专门委员会的职务相应 停止或者终止。专门委员会 的职务 被终止的，由常务委员会 予以公告。 第八条 专门委员会主任委员主持专门委员会的工作；副 主任委员、委员根据分工 开展相关工作。主任委员 因故不能主 持工作时， 可以委托一名副主任委员 临时主持工作。 主任委员出缺时，由主任会议在副主任委员中 明确一人主持 工作。 第九条 专门委员会下设 综合性办事机构， 可以根据工作 需要设立相关专业 性办事机构，配强工作力量。 专门委员会办事机构在专门委员会领导下 开展工作，建立 健 全专门委员会组成人员 联络员制度等工作制度，为常务委员会 和专门委员会依法履职 提供服务保障。 第三章 工作职责 第十条 专门委员会依法 开展下列工作 ： （一） 审议省人民代表大会主 席团或者常务委员会 交付的 议案； — 4 —（二）向省人民代表大会主 席团或者常务委员会 提出属于 本级人民代表大会或者常务委员会职权 范围内同本委员会有关 的议案，组织 起草有关议 案草案； （三） 承担常务委员会 听取和审议专项工作报告、 执法检 查、专题 询问等的具体组织实施工作； （四）按照常务委员会工作 安排，听取省人民政府工作部 门和省监察委员会、省 高级人民法 院、省人民 检察院的专题 汇 报，提出建议； （五） 对属于省人民代表大会及其常务委员会职权 范围内 同本委员会有关的问题， 进行调查研究，提出建议； （六）根据常务委员会年度代表工作 计划，加强 同省人民 代表大会代表的 联系，扩大代表 对专门委员会工作的 参与； （七）办理省人民代表大会及其常务委员会 交办的其他工 作。 专门委员会应当向省人民代表大会报告年度工作和下一年 度工作 计划；任期届 满时应当向省人民代表大会报告本届工 作。 — 5 —第十一条 专门委员会依法协 助省人民代表大会及其常务 委员会 开展立法工作，履行下列职责 ： （一） 提出立法规 划和年度立法 计划项目的建议，组织 开 展立法 调研； （二）组织 起草综合性、全局 性、基础性以及其他重要的 地方性法规草案，提前参与指导有关方 面组织的地方 性法规草 案的起草工作； （三） 对地方性法规案进行审议，提出审议意见，在起草 和审议地方 性法规草案过程中， 征求人民代表大会代表和社会 公众意见； （四） 按照常务委员会工作 安排，参与立法协 调、法规 清 理、区域协同立法等工作， 对设区的市、自治 州立法工作 给予 指导； （五） 完成省人民代表大会及其常务委员会 交办的其他立 法工作。 第十二条 法制委员会根据省人民代表大会各代表 团或者 常务委员会组成人员、有关专门委员会的 审议意见和各方 面提 — 6 —出的意见，对地方性法规案进行统一 审议，提出审议结果的报 告、法规 草案修改稿、修改情况的说明和法规 草案表决稿等。 第十三条 设区的市报请批准的地方 性法规，由法制委员 会进行审议，并 征求有关专门委员会、人民政府有关部门以及 其他有关方 面的意见。法制委员会应当根据常务委员会组成人 员、有关专门委员会和各方 面提出的意见，作审议情况的说明 和提出批准的决议 草案。 自治州报请批准的地方 性法规或者自治 州、自治 县报请批 准的自治条例、 单行条例，由民族宗教侨务外事委员会 进行审 议，并 征求法制委员会、有关 专门委员会、常务委员会法制工 作机构、人民政府有关部门以及其他有关方 面的意见。民族宗 教侨务外事委员会应当根据常务委员会组成人员、法制委员 会、有关专门委员会和各方 面提出的意见，作审议情况的说明 和提出批准的决议 草案。 第十四条 专门委员会 对报送备案的规范性文件依职权 进 行审查，对国家机关、社会 团体、企事业单位组织以及 公民要 求或者建议 审查的规范性文件依申请进行审查，对事关重大 改 革和政策 调整、涉及法律法规重要 修改、关系公众切身利益等 方面的规范性文件组织开展专项 审查，并提出书面审查意见。 — 7 —第十五条 专门委员会应当依法协助 省人民代表大会及其 常务委员会 做好监督工作， 围绕常务委员会年度监督工作 计 划，履行下列职责 ： （一） 对拟听取和审议的工作报告或者专项工作报告 提出 修改意见建议、 对工作报告或者专项工作报告 审议意见的处理 情况提出意见； （二）具体组织实施 执法检查、专题 询问等工作， 围绕专 题询问的选题提前开展调研，听取有关部门 汇报，提出有关建 议； （三） 审议和研究法规实施机关 提出的法规实施 情况报 告； （四）根据省人民代表大会主 席团或者常务委员会会议、 主任会议的决定， 听取有关受 质询机关对相关质询案的答复， 并提交答复质询案情况 的报告； （五） 提出下一年度与本委员会相关的监督事项建议； （六）组织实施省人民代表大会及其常务委员会 交办的其 他监督工作。 — 8 —