海南省绿色建筑发展条例 （2022年9月29日海南省第六届人民代表大会常务 委员会第三十八次会议通过 ） 第一章 总则 第一条 为贯彻绿色发展理念，促进绿色建筑高质量发展 ， 规范绿色建筑活动，降低碳排放，推进国家生态文明试验区建 设，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《民用建筑节能条 例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省行政区域内从事绿色建筑规划、 建设、 运行、 改造等活动以及对绿色建筑的监督管理和促进激励，适用本条 例。 本条例所称绿色建筑，是指在建筑的全寿命期内，节约资 源、 保护环境、 减少污染，为人们提供健康、 适用、 高效的使用空 间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑，包括民 — 1 —用建筑、工业建筑和市政基础设施。 第三条 绿色建筑发展应当突出本省热带岛屿特色，遵循 因地制宜、 统筹规划，政府引导、 市场推动，标准引领、 科技创新 的原则。 第四条 县级以上人民政府应当将绿色建筑发展纳入国民 经济和社会发展规划，统筹协调本行政区域内绿色建筑发展的 重大问题，建立完善考核工作机制，促进绿色建筑技术创新， 全面推动绿色建筑发展。 县级以上人民政府应当通过绿色建筑项目示范、产品展示、 技术交流等形式，开展绿色建筑宣传，普及绿色建筑知识。 第五条 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责 本行政区域内绿色建筑发展和相关活动的监督管理工作。 县级以上人民政府发展和改革、 财政、 自然资源和规划、 工业 和信息化、市场监督管理、生态环境等部门依据各自职责做好绿 色建筑发展相关工作。 第六条 省人民政府住房和城乡建设主管部门应当会同有 关部门结合本省实际，建立健全具有热带岛屿特色的绿色建筑 标准体系，完善工程计价依据，建立与绿色建筑发展相适应的 建筑市场信用评价制度。 — 2 —第二章 规划与建设 第七条 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当 组织编制绿色建筑发展 专项规划，明 确发展目标、重 点任务等。 绿色建筑发展 专项规划应当遵循国 土空间总体规划， 并与相关 专项规划相 衔接。 市、县、自 治县人民政府自然资源和规划主管部门应当将绿 色建筑发展 专项规划相关内 容纳入详细规划。 第八条 按照国家和本省绿色建筑评价标准，绿色民用建 筑由低到高划分为基本级、 一星级、二星级、 三 星级四个标准等级。 绿色工业建筑 由低到高划分为一星级、二星级、三 星级三个标准 等级。 鼓励在道路、桥梁等市政基础设施建设中 探索建立绿色评价 标准，明 确等级要求。 第九条 城镇新建民用建筑的建设应当 不低于绿色建筑标 准基本级的 要求。 政府和国有资本 投资的单体建筑面 积二万平方 米以下的公共建筑，应当 按照不低于绿色建筑标准 一星级的要 求建设。国家机关 办公建筑、政府和国有资本 投资的单体建筑面 — 3 —积超过二万平方米的大型公共建筑，应当 按照不低于绿色建筑 标准二星级的要求建设。 鼓励社会 投资的单体建筑面 积超过二万平方米的大型公共 建筑以及海南自 由贸易港重点园区内公共建筑， 按照不低于绿 色建筑标准 二星级的要求建设。 鼓励农村农户建房采用绿色建筑 相关措施。 县级以上人民政府 可以结合本地实际 执行更高的绿色建筑 标准。 第十条 国有土地出让或者划拨时，县级以上人民政府自 然资源和规划主管部门应当 就绿色建筑等级、 装配式或者其他新 型建造方式、可再生能源 利用、碳排放 强度等相关指标和 要求， 向同级住房和城乡建设主管部门 征求意见，并将其纳入国有建 设用地出 让方案和出让公告。 土地成交后，前款规定的相关指标和 要求应当纳入国有建 设用地使用 权出让合同或者国有土地划拨决定书。 第十一条 建设单位应当在项目立项 阶段落实绿色建筑等 级及相关 要求，并将绿色建筑的相关 费用纳入工程建设 总投资。 第十二条 建设单位应当组 织设计单位、施工 单位、监理 单 位，在项目设计文 件、施工 方案、监理 方案中编制绿色 专篇。 — 4 —绿色专篇的编制要求由省人民政府住房和城乡建设主管部 门另行规定。 第十三条 建设单位在项目设计、施工、监理 时，应当在 招 标文件和合同中 载明建设项目的绿色建筑等级及相关 要求。 建设单位不得以任何方式要求设计、 施工 图审查、 施工、 监理 等单位违反绿色建筑等级及相关 要求进行项目设计、 施工 图审查、 施工、监理等。 鼓励建设 单位在项目施工 图设计文 件完成后开展绿色建筑 等级预评价。 第十四条 设计、 施工 图审查、 施工、 监理等 单位应当按照绿 色专篇的要求开展相应活动。 第十五条 建设单位在组织竣工验收时，应当对建筑是 否 符合施工 图设计文 件和绿色建筑标准进行 查验；不符合要求的， 不得出具验 收合格报告。 第十六条 房地产开发 企业应当在 商品房售楼现场明示项 目绿色建筑等级和主 要技术措施，并在商品房买卖合同、 住 宅质 量保证书、住宅使用说明书中如实载明，明 确质量保 修责任。 第三章 运行与改造 — 5 —第十七条 绿色建筑所有 权人或者使用权人应当对绿色建 筑的设施设 备进行维护和保 养，也可以委托物业服务人或者专 业服务单位实施。 委 托物业服务人或者专业服务单位实施的，应 当在服务合同中 载明绿色建筑的运行 要求。 第十八条 绿色建筑的运行应当 符合下列要求： （一）运行管理制度完 备； （二）屋顶、外墙、外门窗等建筑 围护结构完好， 遮阳等设 施设备运行正常； （三）通 风、 空调、 照明、水、电气、 计量等设 备系统运行 正 常； （四）节能、节 水指标符合国家和本省的规定 ； （五）室内的温湿度、噪声、空气质量等环境指标 达标； （六） 废气、污水、固体废弃物及其他有害物质排放和 处置 符合国家和本省的规定 ； （七）国家和本省 其他相关规定。 第十九条 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应 当加强对绿色建筑运行的监督管理。 对 不再符合相应绿色建筑等 — 6 —级要求的，按照国家和本省有关规定进行 处理并公布相关情况。 第二十条 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应 当会同发展和改革、 机关事务管理等部门 按照国家和本省建筑节 能的有关规定，建立健全绿色建筑运行的能 耗统计、能 耗监测、 能效测评和能 耗限额管理等制度，为科 学、 高效监管绿色建筑运 行提供依据。 供电、供气、供水等单位应当定期将绿色建筑的能源和 水资 源消耗数据提供 给县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门。 第二十一条 市、县、自 治县人民政府在推进城市 更新和城 镇老旧小区改造 时，应当因地制宜同 步实施既有建筑绿色化改 造。 既有大型公共建筑和国家机关 办公建筑、 政府和国有资本 投 资的其他公共建筑， 超过能耗限额标准的，应当 优先纳入绿色 化改造计划。 鼓励建设 单位采用合同能源管理等市场化 方式进行建筑绿 色化改造。 第二十二条 既有建筑 拆除时，应当 采取拆除、建筑 废弃物 综合利用及清运一体化措施，对建筑 垃圾实施减量化、 资源化和 无害化处理。 — 7 —第四章 技术与应用 第二十三条 绿色建筑的建设，应当结合本省热带岛屿特 色，因地制宜应用 隔热遮阳、自然通 风、天然采光等适宜技术。 鼓励企业、 高等院 校、 科研机构、 行业协会等 研发推广适合高 温、 高湿、 高盐、抗震设防烈度高、 强台风地区的绿色低碳新技术 、 新工艺、新材料、新设 备。 第二十四条 绿色建筑应当 坚持策划、 设计、 施工、 交 付全过 程一体化协同的绿色建造 方式。 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门应当会同有关 部门全面推 广装配式建筑，具 备条件的新建建筑应当 优先采用 装配式等新 型建造方式。 第二十五条 推广装配式内装修，鼓励研发应用标准化、系 列化、通用化的 预制装修部品部 件。政府和国有资本 投资的项目 应当优先采用装配式内装修。 第二十六条 推动装配式建造技术从民用建筑、工业建筑 向 市政基础设施 拓展应用。政府和国有资本 投资建设的城市 道路、 桥梁、隧道、轨道交通、 综合管廊、园林绿化、 环 卫等工程，具 备 — 8 —