— 1 — 重庆市建设工程勘察设计管理条例 （2005年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会 第十九次会议通过 根据2010年7月23日重庆市第三届人民代 表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决 定》第一次修正 根据2016年9月29日重庆市第四届人民代表大 会常务委员会第二十八次会议 《关于修改 〈重庆市户外广告管理条 例〉等十三件地方性法规的决定》第二次修正 根据2022年9月 28日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关 于修改 〈重庆市旅游条例〉 等二十三件地方性法规的决定》 第三次 修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 资质管理 第三章 资格管理 第四章 发包与承包 第五章 文件编制 第六章 监督管理 第七章 法律责任— 2 — 第八章 附 则 第一章 总 则 第一条 为加强对建设工程勘察、 设计活动的管理，规范勘察 、 设计市场，保证勘察、设计质量，保护人民生命财产安全，根据 《中华人民共和国建筑法》 、 《建设工程勘察设计管理条例》 等法律 、 法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的建设工程勘察、 设计活动及其监督 管理适用本条例。 第三条 从事建设工程勘察、 设计活动，应当坚持先勘察、 后 设计、再施工的原则。 建设工程勘察、 设计应当与社会、 经济发展水平相适应，严格 执行建设工程强制性标准，做到经济效益、社会效益和环境效益 相统一。 第四条 市、 区县（自治县）住房城乡建设主管部门对本行政 区域内建设工程勘察、设计活动实施监督管理。 市、 区县（自治县）交通、 水利等有关部门在各自的职责范围 内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察、设计活动的 监督管理。 第二章 资质管理— 3 — 第五条 建设工程勘察、 设计业务由依法取得相应资质等级的 单位承担，其他任何单位和个人不得承接建设工程勘察、设计业 务。 建设工程勘察、 设计单位的资质标准、 资质审批和承接工程业 务的范围，按国务院住房城乡建设主管部门的有关规定执行。 第六条 申请建设工程勘察、设计资质的单位，应当向市住房 城乡建设主管部门提交下列材料： （一）资质申报表； （二）营业执照； （三）技术负责人聘任文件以及其他技术人员的劳动合同； （四）技术人员的职称证、身份证； （五）注册执业人员的执业资格证书； （六）法律、行政法规规定的其他材料。 申请晋升资质等级、 增加其他勘察、 设计资质或临时资质转正 的，还应提供原资质证书正、 副本和勘察、 设计业绩证明等材料。 申请人应当对上述材料的真实性负责。 第七条 市住房城乡建设主管部门应当自接到申请之日起五 个工作日内进行审查，材料齐全、符合法定形式的，应予受理； 材料不齐全，或不符合法定形式的，应当场或自接到申请之日起 五个工作日内一次性告知申请人需 补正的全部材料。 市住房城乡建设主管部门应当自决定受理申请之日起二十个— 4 — 工作日内 完成审查工作。符合条件的， 核发资质证书；不符合条 件的，不予 许可，退回全部材料 并书面说明理由。 依法应由国务院住房城乡建设主管部门审批的资质，按有关 规定转报国务院住房城乡建设主管部门审批， 并告知申请人。 第八条 禁止建设工程勘察、 设计单位 超越资质许可范围或以 其他建设工程勘察、 设计单位的 名义承揽建设工程勘察、 设计业务 。 禁止建设工程勘察、设计单位 允许其他单位或个人以本单位 的名义承揽建设工程勘察、设计业务。 第九条 住房城乡建设主管部门应当依法对建设工程勘察、 设 计单位资质实行监督 检查，发 现资质条件 达不到资质标准的，重 新核定资质。 第三章 资格管理 第十条 建设工程勘察、 设计专业技术人员应受聘于建设工程 勘察、设计单位， 并经省级以上住房城乡建设主管部门注册后， 方可以注册执业人员的 名义，在执业资格范围内从事勘察、设计 活动。 注册执业人员及其他专业技术人员 只能受聘于一个勘察、设 计单位。 第十一条 在本市申请执业资格注册的建设工程勘察、 设计专 业技术人员，应当向市住房城乡建设主管部门提交下列材料：— 5 — （一）注册申请表； （二）执业资格证； （三）劳动合同； （四）法律、行政法规规定的其他材料。 申请变更注册的，还应提供原注册执业专用章；注册 期满继 续注册的，还应提供注册 期内工作业绩 情况和达到继续教育标准 的证明材料。 第十二条 市住房城乡建设主管部门应当自 收到注册申请之 日起五个工作日内进行审查，材料齐全、符合法定形式的，应予 受理；材料不齐全或不符合法定形式的，应当场或自 收到申请之 日起五个工作日内一次性告知申请人需 补正的全部材料。 市住房城乡建设主管部门应当自决定受理申请之日起二十个 工作日内 完成审查工作。 符合条件的， 核发注册证书、 注册执业 印 章；不符合条件的，不予注册， 退回全部材料 并书面说明理由。 依法应由国务院住房城乡建设主管部门注册的，按有关规定 转报国务院住房城乡建设主管部门审批， 并告知申请人。 第四章 发包与承包 第十三条 建设工程勘察、 设计依法实行 招标发包或 者直接发 包。 招标发包分为 公开招标发包和 邀请招标发包。— 6 — 第十四条 下列建设工程勘察、设计应当实行 招标发包： （一）大 型基础设施、 公用事业等关 系社会公共利益、 公众安 全的； （二）全部或 者部分使用国有资 金投资或者国家融资的； （三） 使用国际 组织或者外国政 府贷款、援助资金的。 第十五条 应当实行 招标发包的下列建设工程勘察、 设计应当 实行公开招标发包： （一）全部 使用国有资 金投资或者国有资 金投资控股或占主 导地位的建设工程； （二）市重 点建设工程。 第十六条 应当实行 公开招标发包的下列建设工程勘察、 设计 ， 经有关主管部门 核准，可以实行 邀请招标发包： （一）技术性、专业性 较强，或 者环境资 源条件特殊的； （二）建设条件受自 然因素限制，若采用公开招标发包， 将 影响建设工程实施时 机的。 采用邀请招标发包的，应当保证有三个及以上符合条件的建 设工程勘察、设计 投标单位。 第十七条 下列建设工程勘察、设计 可以直接发包： （一）本条例第十四条规定以外的其他建设工程勘察、 设计。 （二）应当 招标发包， 但单项勘察、设计合同 估算价在五十 万元以下， 且项目总投资额在三千万元以下的建设工程。 （三）应当 招标发包， 但符合下列条件之一， 并经有关主管— 7 — 部门核准的： 1.采用特定专利技术或 者专有技术的； 2.建筑艺术造型有特殊要求的； 3.涉及国家安全、 秘密、应急、抢险救灾等建设工程的； 4.技术特别复杂或专业性 特别强，符合条件的勘察、设计单 位少于三家，不能形成有效竞争的； 5.改建、 扩建工程由其他单位承担设计， 影响项目功能配套 性的。 第十八条 应当招标发包申请 直接发包，或 者应当公开招标 发包申请 邀请招标发包的，应当在建设工程勘察、设计 招标和发 包前，向有关行政主管部门提供下列材料： （一）发包方式 核准申请表或 招标方式 核准申请书； （二）建设工程 选址意见书及附件； （三）法律、法规规定的其他材料。 第十九条 有关行政主管部门应当自接到 招标方式和发包方 式核准申报材料之日起五个工作日内进行审查，申请材料齐全、 符合法定形式的，应予受理；申报材料不齐全或不符合法定形式 的，应当场或自 收到申请之日五个工作日内一次性告知需 补正的 全部材料。 有关行政主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内 完成 审查工作。对符合条件的， 核发核准通知书；不符合条件的，不 予核准，退回全部材料 并书面说明理由。— 8 — 第二十条 发包方应当在发 出招标文件之 前将招标文件 送有 关行政主管部门进行 备案，并在确定中标人之日起十五日内， 将 招标情况书面报送有关行政主管部门 备案。 第二十一条 评标由招标人依法 组建的评标委员会负责， 评 标委员会中的专 家成员应当由 招标人在建设工程勘察、设计专 家 库中随机抽取。 建设工程勘察、设计专 家库由市住房城乡建设主管部门会同 交通、水利、发展改 革等部门按有关规定 组建并予以公示。 第二十二条 发包方应当 将建设工程勘察、 设计业务发包 给具 有相应勘察、设计资质的单位。 依法应当实行 招标的建设工程勘察、设计， 招标投标应当在 有形建筑市场 公开进行。 第二十三条 承包方不得转包建设工程勘察、 设计业务；经发 包方书 面同意，可以将主体工程以外的勘察、设计业务分包 给具 有相应资质的单位；分包方不得再行分包建设工程勘察、设计业 务。 承包方对勘察、 设计质量负责；分包方对分包范围内的勘察、 设计质量负责，承包方负 连带责任。 第二十四条 建设工程勘察、 设计 收费应当符合国 家的规定； 国家没有规定的，由工程勘察、设计单位同发包方 协商确定。 第五章 文件编制