辽宁省消防条例 （2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委 员会第二十七次会议通过 根据 2020年3月30日辽宁 省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于 修改〈辽宁省出版管理规定〉等 27件地方性法规的决 定》修正 2022年7月27日辽宁省第十三届人民代表 大会常务委员会第三十五次会议修订） 目 录 第一章 总则 第二章 消防安全责任 第三章 火灾预防 第四章 消防组织 第五章 灭火救援与火灾事故调查 第六章 监督检查 第七章 法律责任 第八章 附则 — 1 —第一章 总则 第一条　为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工 作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共 和国消防法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条　本省行政区域内消防及其相关 应急救援工作，适 用本条例。 第三条 消防工作应当坚持党的全面领导，坚持人民至上、 生命至上，统筹发展和安全，贯彻预防为主、防消结合的方 针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民 积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消 防工作网络。 第四条 各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。组织 成立消防安全委员会，具体负责研究、指导本地区消防工作， 协调解决消防工作重大问题，组织有关部门根据行业、系统特 点开展监督检查。 各级人民政府应当将消防工作所需经费纳入本级财政预 算。 第五条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应急 — 2 —管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级 人民政府消防救援机构负责实施；军事设施的消防工作，由其 主管单位监督管理，消防救援机构协助；矿井地下部分、核电 厂、海上石油天然气设施的消防工作，由其主管单位监督管 理。 政府有关部门在各自的职责范围内依 法做好消防工作。 法律、行政法规对森林、草原的消防工作另有规定的，从 其规定。 第六条 各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教 育，提高公民的消防安全意识。 应急管理部门、消防救援机构等有关部门，社会团体、企 业、事业等单位应当按照国家有关规定组织开展经常性的消防 法律、法规宣传教育，帮助公民掌握防火、灭火和逃生方法， 增强公民的消防法 治观念。 报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体应当有针对性地开 展消防宣传教育，常 态化发布消防公 益宣传信息。 第七条 每年十一月为全省消防安全宣传月， 十一月九日为 全省消防日。 第二章 消防安全责任 — 3 —第八条 省、市、县人民政府应当 落实消防安全责任制， 履 行下列消防安全职责： （一）将消防工作纳入 国民经济和社会发展规 划，做好消 防规划与国土空间规划衔接； （二）建立常 态化火灾 隐患排查整治机制，组织实施重大 火灾隐患和区域性火灾 隐患治理工作，实行重大火灾 隐患挂牌 督办制度； （三）建立健全消防工作 考核评价体系，加强消防工作 考 核结果运用； （四）推动消防科学研究和 技术创新，推广使用先进的消 防和应急救援 技术、设备，发展消防公 益事业； （五）法律、法规规定的其 他职责。 第九条 消防救援机构应当依法 履行下列消防安全职责： （一）开展公 众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检 查； （二）实施消防监督检查，查 处消防安全 违法行为； （三）组织消防安全 培训，指导消防救援 队伍建设； （四）对消防 技术服务机构、消防产 品进行监督管理； （五）组织灭火救援和依照国家规定参加其 他应急救援工 — 4 —作； （六）调查火灾事故，统 计火灾损失； （七）法律、法规规定的其 他工作职责。 第十条 住房和城乡建设部门应当依法 履行下列消防安全职 责： （一）按照国家和省有关规定开展建设工 程消防设 计审 查、消防 验收、备案及抽查； （二）监督建设工 程建设、设 计、施工、工 程监理等单位 遵守法律、法规和建设工 程消防技术标准； （三）协助消防救援机构开展建设工 程火灾事故调查工 作； （四） 处理建设工 程消防设 计审查、消防 验收、备案及抽 查中的 违法行为； （五）法律、法规规定的其 他工作职责。 第十一条 公安机关应当依法 履行下列消防安全职责： （一）查 处职权范围内的消防安全 违法行为； （二）协助维护消防救援 现场秩序，协助保护火灾事故 现 场； （三）参与火灾事故调查 处理工作； （四）法律、法规规定的其 他工作职责。 — 5 —公安派出所按照国务 院公安部门消防监督检查的有关规 定，负责日常消防监督检查，开展消防宣传教育 。 第十二条 乡镇人民政府、 街道办事处应当依法 履行下列消 防安全职责： （一） 明确有关机构 或者人员负责消防工作，保 障消防工 作所需经费； （二）组织开展消防安全检查，组织开展 综合应急 演练； （三）开展日常性消防安全宣传教育； （四）协助灭火救援 和火灾事故调查工作； （五）指导、 支持、帮助 村（居）民委员会开展 群众性消 防工作。 村（居）民委员会应当开展 群众性消防工作， 确定消防安 全管理人，组织制定防火安全公 约，协助开展消防宣传教育， 进行防火安全检查。 第十三条 机关、社会团体、企业、事业等单位应当 明确其 主要负责人 是本单位的消防安全责任人，并 履行下列消防安全 职责： （一） 落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制 度、消防安全 操作规程，组织防火安全检查，改 善防火条件， 及时消除火灾隐患； — 6 —（二）制定灭火和应急 疏散预案，并定 期组织有针对性的 演练，提高组织 疏散逃生的 能力； （三）按照国家和行业 标准配置消防设施、 器材，设置消 防安全 标志，并定 期组织检 验、维修， 确保完好有效； （四）对建 筑消防设施 每年至少 进行一次全面检 测，确保 完好有效，检测记录应当 完整准确，存档备查； （五）保 障疏散通道、安全出 口、消防 车通道畅通，保 证 防火防 烟分区、防火 间距符合消防 技术标准； （六）组织火灾自救，保护火灾 现场，协助调查火灾原 因； （七）法律、法规规定的其 他消防安全职责。 有固定生产经 营场所且规模达到一定标准的个体工商户应 当履行前款规定的单位消防安全 职责，依法 承担相应的法律责 任。具体标准由省消防救援机构制定，并 向社会公 布。 单位未依法履行对火灾 隐患排查整治职责，经查实 属于重 大火灾 隐患的，应当依法处理。 第十四条 依法 确定的消防安全重点单位 除应当履行本条例 第十三条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一） 明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理 人，组织实施本单位的消防安全管理工作； — 7 —（二）建立消防 档案，确定消防安全重点部位，设 置防火 标志，实行 严格管理； （三）对电 器产品、燃气用具及其 线路、管路定期检测、 维护保 养； （四）实行 每日防火 巡查，并建立 巡查记录； （五）组织员工 进行岗前消防安全 培训，定期组织消防安 全培训和消防 演练。 依法确定的消防安全重点单位 可以根据需 要建立微型消防 站，参与消防安全区域 联防联控，提高自防自救 能力；应用消 防远程监控、电气火灾监 测、物联网技术等消防安全防范 措 施。 第十五条　消防救援机构应当将 容易造成群死群伤火灾的 人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下公共建 筑等确定为 火灾高危单位。火灾高危单位 界定标准由省消防救援机构 确 定，报省人民政府 批准后公布。 火灾高危单位， 除履行本条例第十三条、第十四条规定的 职责外，还应当定 期召开消防安全工作例会，按照国家 标准配 备应急逃生设施设 备和疏散引导器材，建立消防安全 评估制 度，评估结果向社会公开。 鼓励火灾高危单位消防安全管理人 员取得注册消防工 程师资格。 — 8 —