1深圳经济特区信息化建设条例 (1999年1月25日深圳市第二届人民代表大会常务委 员会第二十九次会议通过 根据 2004年6月25日深圳 市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关 于修改 〈深圳经济特区信息化建设条例〉 的决定》 第一次 修正 根据2019年10月31日深圳市第六届人民代表 大会常务委员会第三十六次会议 《关于修改 〈深圳经济特 区人体器官捐献移植条例〉 等四十五项法规的决定》 第二 次修正） 目 录 第一章 总则 第二章 信息化建设规划 第三章 信息产业 第四章 信息工程 第五章 信息资源2 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了促进深圳经济特区（以下简称特区）信息化建 设的发展，加强对信息化建设的规划和管理，根据有关法律、 行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。 第二条 特区内编制信息化建设规划，制定信息产业发展政 策，建设信息网络及信息应用系统，开发和利用信息资源，均 适用本条例。 第三条 信息化建设应当遵循统筹规划、互联互通和资源共 享的原则。 信息化建设应当纳入市国民经济和社会发展规划，并注重社 会效益和经济效益。 第四条 市人民政府应当扶持信息产业发展，并有计划、有 步骤地开展信息化普及教育与宣传，提高全民信息化意识。 第五条 市工业和信息化部门负责信息化建设的规划、 管理、 协调和监督。3 市政务服务数据管理部门和市公安、市场监管等部门应当在 各自职责范围内做好信息化工作。 第一章 信息化建设规划 第六条 市信息化建设总体规划由市工业和信息化部门拟订 ， 经市人民政府批准后实施。应当报国家批准的，待国家批准后 实施。 市信息化建设总体规划生效后，任何组织和个人不得擅自修 改或者变更。确因需要作相应调整的，应当按照本条例规定的 程序报批。 第七条 编制市信息化建设总体规划，应当符合国家信息化 建设规划和市国民经济与社会发展规划的要求。 编制市信息化建设总体规划，还应当广泛征求各有关部门和 社会各界意见，并组织专家论证。 第八条 市各有关部门和区人民政府应当根据市信息化建设 总体规划的要求，制定专项规划和区信息化规划，报市工业和 信息化部门审核。 第九条 市工业和信息化部门应当公布市信息化建设总体规4划及其执行情况，并接受社会各界的咨询与监督。 第二章 信息产业 第十条 本条例所称信息产业，包括电子信息产品制造业、 软件业、通信业及相关的信息服务业。 第十一条 市工业和信息化部门应当会同有关部门编制市信 息产业发展目录，引导信息产业发展。 第十二条 市、区人民政府在编制年度财政预算 时，应当安 排一定比例的资 金用于扶持信息产业发展。 市人民政府应当建 立信息产业 风险投资机制，鼓励境内外企 业、 其 他经济组织和个人对信息产业进行 投资。 国家 另有规定的， 从其规定。 第十三条 市人民政府应当 就电子信息产品的制造、软件的 研究、开发与 推广以及信息资源的开发与利用制定 具体的优惠 政策和 措施，鼓励开发、 生产 具有国内、 国际 先进水平的信息 技 术和信息产品。 第十四条 从事电子信息产品制造和软件开发的 企业，应 当严格执行国家、 行业及地 方规定的强制 性标准。没有强制 性标5准的， 鼓励采用国际 先进标准。 第十五条 市人民政府应当加强信息服务业的规范管理， 保证公平竞争，维护国家和用 户的利益。 第三章 信息工程 第十六条 本条例所称信息工程， 是指以计算 机技术和通信 技术为主要手段的信息网络、 信息应用系统建设、 信息资源开发 等工程。 第十七条 市人民政府 投资的信息工程项目，由市发展改 革 部门负责 立项审批，市政务服务数据管理部门负责协 助开展电 子政务项目的 立项审批和 验收监督；非政府投资的信息工程项 目，建设 单位应当将有关可行性研究报告、 设计、 施工及 质量监 理方案报市工业和信息化部门 备案。 市工业和信息化部门、市政务 服务数据管理部门和市发展改 革部门审 查信息工程项目，应当按照国家信息化建设规划和市 信息化建设总体规划的要求进行， 避免重复建设和行业 垄断。 第十八条 信息工程设计、 施工 单位应当严格执行国家、 行业 及地方规定的强制 性标准，保证建成后的信息网络、应用系统6能够互联互通。 没有强制 性标准的， 鼓励采用国际 先进标准。 市工业和信息化部门应当会同市市场监管部门共同编制信息 工程标准目录及 索引，并 予以公布。 第十九条 市工业和信息化、政务服务数据管理部门及其 他 有关部门应当制定 具体措施，对信息工程 质量进行监督， 逐步 建立并完善信息工程 招标投标制度、 监理制度和 竣工验收制度。 第四章 信息资源 第二十条 市、 区国家 机关应当根据各自的职责 分工，开发、 建立相应的数据 库及应用系统，并实 现互联互通和 办公自动化。 有关政府 机构设置及职责 分工、办事程序、 办事条件及 依据 等一切可以公开的信息资源，均应当通过公共信息网络或者其 他媒介向社会公布。 前款所称公共信息网络， 是指电信网络、有 线电视网络、 卫 星通信网络、 无线通信网络等为公 众提供服务的各 类通信网络 和计算 机网络。 第二十一条 市、区国家 机关在履行职责过程 中依法取得并 可以公开的信息，相互 之间应当互联互通。国家 另有规定的，7从其规定。 市、区国家 机关对外公开的信息，应当 允许社会组织和公民 个人无偿地查询或者 索取。确需 收费的，有关部门 可以按照规 定收取成本费。 第二十二条 公共信息网络的经 营单位和利用公共信息网络 从事经营活动的单位，应当 严格按照国家规定的 收费项目和 收 费标准，收取服务费用。 第二十三条 公共信息网络的经 营单位和应用 单位应当建 立 和完善网络运行安全 保障制度，并接受公安 机关对于安全 保障 的检查和监督。 任何组织和个人 未经合法 授权，不得擅自 侵入公共信息网络 系统， 妨害公共信息网络的安全 运行。 第二十四条 申请接入国际互联网的 单位和用户，应当按照 国家有关规定 办理有关接入 手续，并做好网络信息安全 保密工 作。 市工业和信息化部门应当按照国家有关规定，做好国际互联 网本地用 户的域名登记注册管理工作。 第二十五条 信息提 供者和信息发布者，通过公共信息网络 发布信息的，应当对信息的 真实性和合法 性负责。8 合法的信息受国家法律 保护。未经信息所有者 许可或者授权， 任何组织和个人不得擅自 删除、修改信息网络系统 中存储的信 息。 严禁发布危害国家安全、内 容淫秽等国家 禁止传播的信息。 第五章 法律责任 第二十六条 违反本条例第六条第二 款、第八条规定，擅自 变更总体规划或者不按照总体规划内 容制定专项规划和区信息 化规划的，市工业和信息化部门应当责 令改正，对 违法单位及 其主要负责人进行通报批 评；情节严重的， 依法对违法单位主 要负责人和 直接责任人员 给予处分。 第二十七条 违反本条例第十四条、第十 八条第一 款规定， 不执行强制 性标准的，市市场监管部门应当 依法对违法单位给 予行政处罚。 第二十八条 违反本条例第二十三条第二 款规定，擅自 侵入 公共信息网络的，市工业和信息化部门应当责 令改正， 停止其 经营活动，没收违法所得，并根据情 节轻重处违法所得一 至二 倍罚款。