1深圳经济特区技术转移条例 （2013年2月25日深圳市第五届人民代表大会常务委 员会第二十一次会议通过 根据 2019年10月31日深圳 市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于 修改〈深圳经济特区人体器官捐献移植条例〉等四十五项 法规的决定》修正） 目 录 第一章 总则 第二章 技术转移服务 第三章 技术转移激励 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章 总则 第一条 为了促进技术转移，推动技术创新，提高城市核 心竞争力，根据 有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经2济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于特区内技术转移及其相关活动。 技术转移涉及国家安全、 国家秘密的，按照有关规定办理。 第三条 本条例所称技术转移，是指将制造某种产品、 应用 某种工艺或者提供某种服务的系统知识从技术供给方向技术需 求方转移，包括科技成果、 信息、 能力（统称技术成果）的转让 、 移植、引进、运用、交流和推广。 第四条 市、 区人民政府应当将促进技术转移工作纳入科学 技术发展规划，建立和完善技术转移体系，引导、 整合、 聚集科 技资源与服务资源，发挥市场机制在科技资源配置中的基础性 作用，制定技术转移激励措施，营造良好技术转移环境。 技术转移应当实施国际化发展战略，鼓励依法开展国际间 以及与境外地区的技术转移交流与合作。 第五条 市、区科技创新部门 负责技术转移的促进、协调和 服务工作，履行下列职责： （一）拟订技术转移政策并组织实施； （二）推动技术转移服务体系建设 ; （三）推进技术转移的产学研合作 ; （四）维护技术转移市场秩序 ; （五）法律、法规规定的其他职责。3发展改革、 财政、 人力资源保障、 国资、 市场监管、 税务以及 其他相关部门应当按照职责分工，做好技术转移相关工作。 第六条 市人民政府设立的技术转移促进机构（以下简称 市技术转移促进机构），在市 科技创新部门 指导下开展工作， 履行下列职责： （一）落实技术转移有关的规划、计划； （二）技术转移公共服务平台的组建、运行和管理； （三）为技术转移机构建设、运营提供咨 询； （四）推动技术转移交流、合作； （五）技术合 同登记与技术市场统计分 析； （六）为技术转移提供其他公共服务。 第二章　技术转移服务 第七条 市人民政府应当推动建立区 域性技术转移服务体 系，实 现区域间科技信息共 享和技术转移从 业人员资 质互认， 加快技术转移 要素流动，提 升区域创新能力和 辐射带动能力。 第八条 市人民政府应当在市科技研发资 金中每年安排一 定比例经费专门用于下列技术转移 事项： （一）技术转移机构和技术转移 联盟建设与发展的资 助；4（二）技术转移公共服务平台的组建、运行和管理； （三） 对重点技术转移成果产品化的 支持； （四）技术转移服务的资 助； （五）技术转移人 才的培训与交流； （六）与技术转移有关的其他 事项； 前款规定的经 费使用办法 由市科技创新部门 会同市财政部 门另行制定。 第九条 市人民政府应当建立和完善技术成果 质押融资多 层次风险保障机制，鼓励 融资性担保机构为中 小企业技术成果 质押融资提供 担保服务，引导 企业开展同业担保业务。 市人民政府设立的 再担保机构 可以引导 担保机构 对技术转 移活动提供 担保。 第十条 市人民政府应当完善 培养和引进技术转移人 才的 政策措施，为高 端技术转移人 才在居留和出入境、安居、子女入 学、配 偶安置以及 医疗等方面提供便利条件。 市科技创新部门 应当指导市技术转移促进机构建立技术转 移人才培训机制，设立 培训机构， 培养技术转移人 才。 第十一条 市科技创新部门 应当加强技术转移公共服务平 台及其 载体建设，为技术转移提供中 试熟化、 技术集成与运营、 技术交 易与投融资、信息资源与协作 途径等公共服务，提高技5术转移能力。 技术转移公共服务平台以财政性资 金和社会资金所建设的 不同层次的平台资源为基础，以信息化 网络为手段，合理整合、 有机调配，建立 联动与共 享工作机制， 形成技术转移公共服务 平台体系。 市技术转移促进机构应当建立技术成果目录和技术转移服 务指引，并通过技术转移公共服务平台定 期向社会公布。 技术转移公共服务平台组建、运行和管理办法 由市科技创 新部门另行制定。 第十二条 从事应用技术研发的高等 院校、 科研机构应当 确 定专门机构负责 处理技术转移 事务，履行下列职责： （一）识 别、收集和评估本单位的技术成果，并 加以管理 和保护； （二）技术推广和技术 授权； （三） 探索创新技术转移和 利益分配模式； （四）技术转移政策和机制研 究。 第十三条 从事应用技术研发的高等 院校、 科研机构应当安 排专项经费用于下列技术转移 事项： （一）识 别、收集和评估技术成果； （二）保护和推广技术成果；6（三）与技术转移有关的其他活动。 第十四条 支持高等院校、 科研机构和 企业之间实行技术转 移人才双向流动。 高等院校、 科研机构 可以设立 客座教授、 研究员等岗位，引 进企业科技人 才，开展技术转移研 究和教学工作。 经高等 院校、科研机构 同意，企业可以选聘科研人员 到企 业兼职，从 事技术创新和技术转移工作。 第十五条 鼓励企业根据生产经营需 要，设立技术转移工 作部门或者技术转移 专员，负责 收集、识 别企业技术成果，分 析企业技术能力和技术需求，研 究技术成果运用和保护策略。 第十六条 鼓励科技 企业孵化器设立技术转移平台，为 初 创科技 企业提供技术集成、中间 试验等服务，促进技术转移。 第十七条 鼓励设立 各类技术转移机构，为技术转移提供 下列服务： （一）技术信息 搜集、筛选、分析、加工； （二）技术咨 询与评估； （三）技术集成和运营； （四）中间 试验、工业性试验等； （五）技术转让与技术代理； （六）技术 投资、融资；7（七）技术转移人 才培训。 第十八条 鼓励引进国际技术转移 机构，共建技术转移机 构和基地，集聚国际技术转移人 才，开展国际技术转移合作 。 鼓励技术成果在本市实施技术转移。 对技术成果在本市实 现产业化做出突出贡献的，应当给 予资助或者奖励。具体办法 由市人民政府 另行制定。 第十九条 鼓励引进和 培育发展新 型金融机构，为技术成 果产业化提供 融资服务。 鼓励金融机构开展创 业投资基金和融资型综合金融专业化 服务等 金融业务，为技术转移提供 融资服务。 鼓励社会资金捐赠资助技术转移活动。 第二十条 市科技创新部门 应当会 同有关部门建立技术转 移诚信评价体系和信用 评级标准规范，组织开展 诚信监督和信 用评级。 监督情况和评级结果通过技术转移公共服务平台 予以公示 并作为技术转移机构 申请财政性资 金资助的重要参考依据之一。 第二十一条 受市科技创新部门 委托，市技术转移促进机 构对高等院校、科研机构的技术转移活动进行 评价，评价内容 主要包括下列方 面： （一）技术转移制 度建设；8（二）技术转移的 效率和成果； （三）技术成果转让 费相对于研发资 金的投入产出率； （四）技术成果转让 费相对于技术转移机构经 费的投入 产出率； （五）市科技创新部门 规定的其他内 容。 前款规定的 评价结果应当作为 确定高等 院校、科研机构 申 请财政性资 金资助及其他政府 扶持的重要参考依据之一。 第二十二条 行业协会、 商会等社会组织应当 挖掘行业共性 技术和关 键技术需求，推广行 业技术品 牌。 技术经 纪人行业协会应当建立行 业自律惩戒机制，并会 同 市技术转移促进机构建立技术经 纪从业人员诚信评价体系，定 期在技术转移公共服务平台向 社会公布技术经 纪从业人员的 投 诉情况及信用 记录。 第三章 技术转移激励 第二十三条 高等院校、 科研机构 对主要利用财政性资 金形 成的具有实用 价值的技术成果在完成 后两年内没有以转让、 许 可或者入 股等方式运用的，技术成果完成人有 权要求有偿受让 该技术成果，高等 院校、科研机构应当 予以转让。