1忻州市文明行为促进条例 （2019年8月28日忻州市第四届人民代表大会常务委 员会第二十三次会议通过 2019年9月27日山西省第 十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 ） 第一条　为了引导和促进文明行为，提升公民 素质和社会 文明水平，培育和践行社会主义核心价值观，根据有关法律、 法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工 作。 第三条　文明行为促进 工作坚持以人为本、 社会共治、公 众参与、法治与德治相结合 的原则。 第四条　市、县（市、区）精神文明建设指导委员会 统一 领导本行政区域内的文明行为促进工作 ，市、县（市、区）精 神文明建设工作机构具体负责本行政区域内文明行为促进工作 。 市、县（市、区）人民政府及其部门、 乡（镇）人民政府、 街道办事处、群众组织应当按照各自职责做好文明行为促进工2作。 第五条　村（居）民委员会、企 业事业单位和其他组织， 应当履行社会责任， 协助做好文明行为促进工作。 新闻媒体应当宣传 社会文明建设 成就，刊播公益广告， 报 道文明行为先进 典型，批评、谴责不文明 现象，营造全社会文 明行为氛围。 第六条　市、县（市、区）人民政府 应当将文明行为促进 以及未成年人思想道德 教育纳入国民经济和社会发展规划， 相 关经费纳入年度财政预算。 第七条　公民应当爱国、敬业、诚信、友善，遵守 市民公 约、村规民约等文明行为规范，践行社会公德、职业道德、家 庭美德，提升个人品德。 第八条　倡导下列文明行为 ： （一）树立文明婚恋嫁娶 观念，抵制低俗陋习，简朴操办 婚事； （二）树立厚养薄葬观念 ，文明节俭办丧，生态殡葬 ，环 保祭祀； （三）文明用餐，珍惜粮食，不酗 酒不劝酒； （四）节约 资源，减少使用一次 性用品，减少使用塑料购 物袋，分类投放垃圾；3（五）遵守公共 礼仪，衣着得体，轻声接打电话，不说粗 话脏话； （六）等候服务依次排队，使用电梯先出后进，使用自动 扶梯靠右侧站立； （七）乘坐公共交通工具，先下后上，主动为老、弱、病、 残、孕、幼和怀抱婴儿的乘客让座； （八）文明 旅游，爱护文物，尊重当地宗教信仰、文化传 统、风俗习惯； （九）文明就 医，尊重医务人员，通过合法 途径处理医疗 纠纷； （十）其他有益于促进社会文明的行为。 第九条　鼓励公民见义勇为。尊重和保护见义勇为人员， 按照有关规定 对见义勇为人员 予以表彰、奖励和保障。 第十条　鼓励和支持志愿服务活动，推动建立各 类志愿服 务组织， 拓宽志愿服务领域。 志愿者参加志愿服务活动的，所 在单位应当 给予支持。 第十一条　鼓励和支持扶贫济困、扶老救孤、助残优抚、 助学赈灾、医疗救助等慈善公益 活动，依法保护慈善活动参与 者的合法权益。 第十二条　公民不 得实施下列行为：4（一）驾驶机动车不按照规定 礼让行人、使用远光灯、变更 车道、使用手持电话； （二）机动车驾驶人、乘车人向车窗外吐痰、抛洒物品； （三）乱穿马路、闯红灯、跨隔离栏； （四）驾驶非机动车不按照 交通信号通行， 逆向行驶； （五）随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑、烟蒂； （六）在城市建筑物、设施以及树 木上涂写、刻画，擅自张 贴广告、 墙报、标语和海报等宣传品； （七）围挡、侵占、损毁园林绿地； （八）开展商业活动、集会、广场舞和网络直播等娱乐活动 时，音量超过国家 噪音标准，干扰他人正常生活； （九）遛犬不牵绳、不清理粪便、遗弃犬只； （十）其他不文明行为。 第十三条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门、精 神文明建设工作机构应当根据有关法律、法规和本条例， 完善 宣传教育、 鼓励倡导、监督检查、奖励惩戒、投诉举报等文明 行为促进工作机制， 加强对文明行为促进工作的 监督和管理。 第十四条　 市、县（市、区）人民政府应当 在公共文 化场 所和城乡公共 空间，开展体现 地域特点、文化特色、城市品位 的公益宣传，引导社会公众养成文明行为习 惯。5第十五条　市、县（市、区）人民政府应当 加强乡风文明 建设，引导村（居）民通过制定村规民约等 方式，移风易俗， 自觉抵制大操大办、 铺张浪费和封建迷信活动。 第十六条　市、县（市、区）人民政府应当 加强未成年人 思想道德建设，树立全社会关心、爱 护、教育未成年人的 良好 风尚。 家庭教育应当 注重培养未成年人良好的道德品质和文明行 为习惯，弘扬和传承中华文明。 中小学校、幼儿园等教育教 学机构应当 把德育放在首位， 寓德育于教育教 学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践 活 动，形成学校、家庭、社会相 互配合的思想道德教育体 系，促 进学生养成 良好的思想品德和文明行为习 惯。 第十七条　 国家机关、企 业事业单位以及其他社会 组织应 当将文明行为纳入职业道德规范教育， 加强本单位、本行业文 明行为的监督和检查。 第十八条　国家机关工作人员 、公共服务行业工作人员 和 社会公众人 物应当模范遵守文明行为规范， 发挥表率作用。 第十九条　鼓励支持单位和个人 利用自有 场所、设施设立 爱心服务点，为环 卫工人和其他 户外工作需要帮助的人员提 供 饮水、加热饭菜等便利。 6第二十条　任何单位和个人有 权劝阻、制止和举报不文明 行为。接到举报、投诉的部门和组织应当 依法及时调查处理。 第二十一条　 违反本条例第十二条第一项、第二项、第三 项、第四项规定的，由公安机关交通管理部门依据有关道 路交 通安全法律法规的规定 予以处罚。 第二十二条　 违反本条例第十二条第五项规定的， 由城市 管理行政执法部门 予以警告，根据 情节可以并处十元以上一百 元以下罚款。 第二十三条　 违反本条例第十二条第六项、第七项、第八 项规定的，依据《山西省 城乡环境综合治理条例》的规定 予以 处罚。 第二十四条　 违反本条例第十二条第九项规定的，依据 《忻州市养犬管理条例》的规定 予以处罚。 第二十五条　 国家机关及其工作人员 在文明行为促进工作 中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的， 依法给予处分；构成 犯 罪的，依法追究刑事责任。 第二十六条　 市人民政府及其有关部门应当 依照本条例制 定文明行为促进工作实 施办法。 第二十七条　 本条例自公布之日起施行。