云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·13 法处理”的内容。 三、调整并修改完善了社会科学普及的内 容。根据常委会组成人员和教科文卫委的审议意 见，一是将条例草案第六条第二项中的 “国家的方 针政策” ，调整并入第一项 ，修改为“党和国家的方 针政策” ；二是鉴于第五项中的 “边疆优秀文化 ”难 以准确界定 ，因而，删去了条文中的有关内容 ；三 是为了体现习近平总书记对云南发展的指示要 求，将第六项修改为 “云南高质量跨越式发展 、建设民族团结进步示范区 、生态文明建设排头兵和 中国最美丽省份 、面向南亚东南亚辐射中心 、中国 （云南）自由贸易试验区等重大决策部署 ” 。 此外，还对部分条文顺序作了调整 ，对部分 文字作了修改完善 。 法制委员会认为 ，条例草案修改稿充分采纳 了各方面的意见 ，已基本成熟 ，建议经本次常委 会会议审议后提交表决 。 以上报告和条例草案修改稿 ，请予审议 。 云南省人民代表大会常务委员会公告 〔十三届〕第二十二号 《云南省气候资源保护和开发利用条例 》已由云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次 会议于2019年9月28日审议通过 ，现予以公布 ，自2020年1月1日起施行 。 云南省人民代表大会常务委员会 2019年9月28日 目录 第一章 总则 第二章 气候资源探测 、调查与规划 第三章 气候资源保护 第四章 气候资源开发利用 第五章 法律责任第六章 附则 第一章 总则 第一条为了规范气候资源的保护和开发利 用，应对气候变化 ，加强生态文明建设 ，促进经济 社会与生态 环境协调发展，根据《中华人民共和国云南省气候资源保护和开发利用条例 （2019年9月28日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 ） ——11云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·13 气象法》等法律法规 ，结合本省实际 ，制定本条例 。 第二条 在本省行政区域内从事气候资源 保护和开 发利用等有关活动 ，应当遵守本条例 。 第三条 本条例所称气候资源 ，是指能被人 类生产和生活所利用的太阳光照 、热量、云水、 风、大气成分等自然物质和能量 。 第四条 气候资源的保护和开发利用应当 遵循自然生态规律 ，坚持保护优先 、统筹规划 、科 学利用、合理开发 、趋利避害的原则 。 第五条 县级以上人民政府应当加强对气候 资源保护和开发利用工作的领导和组织协调 ，将 气候资源保护和开发利用工作纳入本级国民经济 和社会发展规划 ，所需经费纳入本级财政预算 。 第六条 县级以上气象主管机构负责组织 开展本行政区域内的气候资源探测 、调查、评估、 区划等工作以及 气候可行性论证 、气候资源保护 和开发利用的服务 、指导和监督管理 。 县级以上人民政府有关部门按照各自职责 ， 共同做好气候资源保护和开发利用有关工作 。 第七条 县级以上人民政府及其科学技术 等部门应当鼓励气候资源保护和开发利用的科 学研究，加强对气候资源科研成果推广应用的支 持，促进产业化发展和科学技术进步 。 第八条 县级以上人民政府应当组织气象 主管机构和有关部门 ，向社会公众普及气候资源 保护和开发利用基本知识 ，宣传气候资源保护和 开发利用法律法规以及气候变化应对措施 。 第九条 鼓励公民 、法人和其他组织参与气 候资源保护和开发利用工作 ，合理利用气候资 源，保护生态 环境。 第二章 气候资源探测 、调查与规划 第十条 县级以上人民政府应当根据气候 资源保护和开发利用的需要 ，加强气候资源探测站（网）建设，为气候资源监测评估提供必要保 障。 第十一条 县级以上气象主管机构所属的 气象台（站）和有关部门所属的气象台 （站）按照 职责承担气候资源探测任务 。 第十二条 依法从事气候资源探测的气象 台（站） 、其他组织和个人 ，应当按照国家有关规 定向省气象主管机构汇交所获得的气候资源探 测资料。 第十三条 气候资源探测及其资料的收集 、 处理、存储、传输、发布等，应当符合国家有关标 准、技术规范和保密规定 。 第十四条 省气象主管机构应当根据气候 资源探测资料建立气候资源数据库 ，为气候资源 保护和开发利用提供科学依据 ，并按照国家规定 向社会提供有关资料 。 第十五条 省气象主管机构应当根据全省 气候资源监测 、调查情况 ，定期向社会公开发布 包括基本气候概况 、主要气候事件 、气候影响评 价等内容的气候公报 。 第十六条 县级以上气象主管机构应当组 织开展本行政区域内的气候资源调查 ，依据气候 资源调查结果和气候风险研究成果 ，组织开展气 候资源评估 ，编制气候资源区划 ，为政府、社会提 供服务。 第十七条 县级以上人民政府应当根据气 候资源区划组织编制并实施本行政区域内的气 候资源保护和开发利用规划 。 气候资源保护和开发利用规划应当符合国 民经济和社会发展总体规划 ，并与国土空间规 划、生态环境保护规划等相衔接 。 第三章 气候资源保护 第十八条 县级以上人民政府应当采取生 ——12云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·13 态修复、资源保护 、节能减排 、城乡绿化等生态环 境保护措施 ，加强森林 、江河、湖泊、湿地、草地等 生态环境的保护与修复 ，改善气候环境 。 第十九条 县级以上人民政府应当组织气 象、生态环境 、发展改革 、水利、自然资源 、农业农 村等机构或者部门 ，对本行政区域及其重点区域 的气候承载力 、气候资源可开发利用潜力进行评 估。 第二十条 县级以上气象主管机构应当加 强对气候变化和极端气候事件的监测及其对水 资源、生态环境和敏感行业的影响评估 ，向本级 人民政府提出气候资源保护的建议 。 第二十一条 下列与气候条件密切相关的 规划和建设项目 ，应当进行气候可行性论证 ： （一）国土空间规划 ； （二）重点建设工程 、重大区域性经济开发项 目； （三）大型太阳能 、风能等气候资源开发利用 项目； （四）其他依法应当进行气候可行性论证的 项目。 省人民政府应当组织编制需要进行气候可 行性论证的规划和建设项目目录 。目录中的规 划和建设项目在立项审查时 ，应当有气候可行性 论证报告 。 第二十二条 从事气候可行性论证服务的 专业技术组织在编制气候可行性论证报告时 ，不 得有下列行为 ： （一）伪造气象资料或者其他原始资料 ； （二）对气候可行性论证报告作虚假记载 、误 导性陈述或者有重大遗漏 ； （三）其他致使气候可行性论证报告失实的 行为。 第二十三条 新建、改建、扩建建（构）筑物，应当根据国家应对气候变化的要求 ，采取保护措 施，防止或者减轻对气候环境的破坏 ，避免或者 减轻热岛效应 、风害、雷电灾害 、光污染和气体污 染。 第二十四条 城市的规划和建设应当根据 气候可行性论证结果 ，合理利用空气污染物扩散 气象条件 ，科学设置 、调整通风廊道 ，避免和减轻 空气污染物的滞留 。 第二十五条 县级以上人民政府应当根据 本地气候资源特点 、气候资源区划 、评估和论证 结果，规划气候资源保护重点 ，制定保护措施 ，合 理规划产业布局 、产业聚集区域和重点建设工程 项目。 第四章 气候资源开发利用 第二十六条 县级以上人民政府应当根据 气候资源区划 、气候资源保护和利用规划 ，因地 制宜选择气候资源利用项目 ，为项目的立项 、用 地、基础设施建设等提供支持 ，促进气候资源的 科学合理利用 。 第二十七条 县级以上气象主管机构应当 向本级人民政府及有关部门提出开发利用气候 资源和推广应用气候资源区划成果的建议 ，为开 发利用气候资源项目的勘察选址 、建设和运营提 供气象监测 、评估、预报等服务 。 第二十八条 县级以上人民政府及有关部 门应当科学规划和合理布局大型风能利用项目 ， 促进风能资源规范有序利用 ，鼓励引导风能利用 企业开展风电功率预报 ，提高风电利用效率 。 第二十九条 县级以上人民政府及有关部 门应当科学规划和合理布局大中型太阳能开发 利用项目 ，鼓励引导单位和个人安装使用小型太 阳能利用系统 。 第三十条 县级以上人民政府在农业产业 ——13云南省人民代表大会常务委员会公报 2019·13 布局、种植业结构调整和生态建设中应当综合利 用气候资源评估和区划成果 。引导农民和农业 生产经营组织合理开发利用当地气候资源 ，优化 种养结构 ，提高农业生产效率和效益 。 县级以上气象主管机构应当根据当地经济 、 社会、生态建设和气候状况 ，组织农业农村等部 门做好精细化农业气候区划 、农业气象灾害防 御、农产品气候品质认证等工作 。 第三十一条 县级以上人民政府应当加强 人工影响天气作业单位 、作业站点设施和装备建 设，合理利用空中云水资源 。 县级以上气象主管机构应当根据抗旱 、储 水、改善生态环境和空气质量等需要 ，适时组织 开展增雨雪等人工影响天气作业 ，提高空中云水 资源开发利用能力和综合效益 。 第三十二条 县级以上人民政府应当根据 当地气候资源特点 ，采取扶持政策和措施 ，鼓励 引导有关市场主体合理开发利用雨雪景观 、云雾 景观、物候景观和避暑 、御寒、康养等气候资源 ， 发展旅游度假 、健康养老等产业 。 第五章 法律责任 第三十三条 气象主管机构和其他部门及 其工作人员违反本条例规定 ，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予处分 ；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任 ： （一）在气候资源监测 、分析、评估、区划及编 制气候资源保护和开发利用规划中弄虚作假的 ； （二）对应当开展而未开展气候可行性论证 的项目予以审批 、核准或者备案的 ； （三）因玩忽职守导致气候资源区划 、评估报 告、气候公