天 津 市 政 府 投 资 管 理 条 例 （2019年7月31日 天 津 市 第 十 七 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 二 次 会 议 通 过 ） 目 录 第 一 章 总 则 第 二 章 政 府 投 资 决 策 第 三 章 政 府 投 资 计 划 管 理 第 四 章 政 府 投 资 项 目 建 设 管 理 第 五 章 政 府 投 资 监 督 管 理 第 六 章 法 律 责 任 第 七 章 附 则 第 一 章 　 总 则 第 一 条　为 了 规 范 政 府 投 资 管 理 ， 提 高 政 府投 资 效 益 ， 激 发 社 会 投 资 活 力 ， 根 据国 务 院 《 政 府 投 资 条 例 》 和 其 他 有 关 法 律 、行 政法 规 ， 结 合 本 市 实 际 ， 制 定 本 条 例 。 第 二 条　市 级 政 府 投 资 管 理 适 用 本 条 例。 本条例所称的市级政府投资，是指利用市本级 预算安排的 1资 金 进 行 的 固 定 资 产 投 资 建 设 活 动， 包 括 新 建 、 扩 建 、 改 建 、 技 术 改 造 等 。 第 三 条 市 级 政 府 投 资 资 金应 当投 向 市 场 不 能 有 效 配 置 资 源 的 社 会 公 益 服 务 、 公 共 基 础 设 施 、 农 业 农 村 、 生 态 环 境 保 护 、 重 大 科 技 进 步 、 社 会 管 理 、 国 家 安 全 等 公 共 领 域 的 项 目， 以 非 经 营 性 项 目 为 主 。 本 市 完 善 有 关 政 策 措 施 ， 发 挥 市 级 2政 府 投 资 资 金 的 引 导 和 带 动 作 用 ， 鼓 励 社 会 资 金 投 向 前 款 规 定 的 领 域 。 第 四 条 市 级 政 府 投 资 资 金 按 项 目 安 排 ， 以 直 接 3投 资 方 式 为 主 。 对 确 需 支 持 的 经 营 性 项 目 ， 主 要 采 4取 资 本 金 注 入 方 式 ， 也 可 以 适 当 采 取 投 资 补 助 、 贷 款 贴 息 等 方 式 。 第 五 条 市 级 政 府 投 资 应 当 遵 循 科 学 决 策 、 统 筹 平 衡 、 规 范 管 理 、 注 重 绩 效 、 公 开 透 明 的 原 则 。 第 六 条 市 人 民 政 府 应 当 5依 法 加 强 对 市 级 政 府 投 资 管 理 工 作 的 组 织 领 导 ， 健 6全 政 府 投 资 决 策 、 计 划 、 项 目 实 施 、 监 督 管 理 和 责 任 追 究 机 制 ， 协 调 解 决 政 府 投 资 管 理 中 的 重 大 问 题 。 第 七 条 市 发 展 7改 革 部 门 是 市 级 政 府 投 资 主 管 部 门 ， 负 责 市 级 政 府 投 资 审 批 管 理 、 计 划 编 制 和 推 动 实 施 。 市 财 政 部 门 负 责 统 筹 市 8