福建省电梯安全管理条例 （ ２０１９ 年 ７ 月 ２６ 日福建省第十三届人民代表大会 常务委员会第十一次会议通过 ） 目 　　 录 第一章 　 总则 第二章 　 生产和经营 第三章 　 使用管理 第四章 　 维护保养和检验检测 第五章 　 监督管理 第六章 　 法律责任 第七章 　 附则 第一章 　 总 　　 则 第一条 　 为了加强电梯安全管理 ， 预防和减 少电梯事故 ， 保障人身和财产安全 ， 根据 《 中华 人民共和国特种设备安全法 》 和有关法律 、 行政 法规 ， 结合本省实际 ， 制定本条例 。 第二条 　 本省行政区域内与电梯安全相关的 生产 （ 包括设计 、 制造 、 安装 、 改造 、 修理 ）、 经营 、 使用 、 维护保养 、 检验检测 、 监督管理等 活动 ， 适用本条例 。 本条例所称电梯包括载人 （ 货 ） 电梯 、 自动 扶梯 、 自动人行道等 ， 具体范围按照国务院批准 的特种设备目录确定 。 个人或者单个家庭自用电梯不适用本条例 ， 但是改作公共使用的 ， 依照本条例执行 。 第三条 　 电梯安全工作应当遵循安全第一 、 预防为主 、 权责明确 、 多元共治 、 便民高效的 原则 。 第四条 　 县级以上地方人民政府应当加强对 电梯安全工作的领导 ， 建立电梯安全工作协调机 制 ， 及时协调解决电梯安全管理工作中的重大问题 ， 将电梯质量安全工作情况纳入政府质量和安 全责任考核体系 ， 所需经费纳入同级财政预算 。 县级以上地方人民政府特种设备安全监督管 理部门负责本行政区域内电梯安全监督管理工 作 ； 其他有关部门按照各自职责 ， 依法做好电梯 安全监督管理工作 。 乡 （ 镇 ） 人民政府以及街道办事处 、 开发区 管理机构等地方人民政府的派出机关应当协助做 好电梯安全监督管理工作 ， 协调解决电梯使用过 程中的问题 。 第五条 　 电梯使用管理单位应当建立健全岗 位责任 、 隐患治理 、 应急救援等安全管理制度 ， 对电梯使用安全负责 。 电梯生产和维护保养单位应当依法取得相应 资质 ， 并对其生产和维护保养的电梯安全性能 负责 。 第六条 　 建立电梯安全责任保险制度 ， 鼓励 电梯生产 、 使用管理 、 维护保养单位投保电梯安 全责任保险 ， 提高事故赔付能力 。 公众聚集场所的电梯应当按照法律法规和有 关规定投保电梯安全责任保险 。 鼓励保险公司探索参与电梯日常使用与维护 保养管理 ， 强化风险的事前防范 。 第七条 　 鼓励电梯生产 、 使用管理 、 维护保 养等单位采用先进技术和科学管理手段 ， 提高电 梯安全性能和管理水平 ， 增强事故防范和应急救 援能力 。 第八条 　 电梯相关行业协会应当促进行业规 范经营和有序竞争 ， 加强行业自律 ， 推进行业诚 信建设 ， 组织宣传咨询 、 教育培训 ， 提高行业服 ４４ 福建省人民代表大会常务委员会公报 ２０１９ · ４务水平和电梯安全管理水平 。 鼓励电梯相关行业协会定期发布电梯零部件 的参考价格 、 维护保养服务的内容和相应收费标 准等信息 。 第九条 　 县级以上地方人民政府及其有关部 门 、 乡 （ 镇 ） 人民政府以及街道办事处 、 开发区 管理机构等地方人民政府的派出机关应当组织开 展电梯安全宣传教育 。 报刊 、 广播 、 电视 、 网络等媒体应当将电梯 安全宣传纳入公益宣传内容 ， 普及电梯安全知 识 ， 增强社会公众的电梯安全意识 ， 引导社会公 众安全文明乘梯 。 幼儿园 、 学校应当将电梯安全知识作为校园 安全教育的内容 。 电梯使用管理单位和维护保养单位应当加强 电梯安全使用和应急救援知识宣传 ， 引导乘客安 全合理使用电梯 。 第二章 　 生产和经营 第十条 　 电梯制造单位应当对其制造的电梯 的质量安全负责 ， 保证安全性能符合法律法规以 及安全技术规范和标准的要求 ， 并履行下列 义务 ： （ 一 ） 建立电梯整机 、 主要零部件验收和溯 源制度 ； （ 二 ） 明确电梯整机 、 主要零部件的保修期 限 ， 在保修期限内电梯出现质量问题的 ， 应当予 以免费修理或者更换 ； （ 三 ） 对需要使用密码进行电梯调试的 ， 应 当无偿提供相应的技术支持 ， 不得设置影响电梯 正常运行的技术障碍 ； （ 四 ） 保证电梯零部件的供应 ， 提供电梯施 工过程 、 安全运行和故障处理的技术指导 ， 协助 开展应急救援等专业技能培训 ； （ 五 ） 对电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解 ， 对运行中存在的问题提出改进建议 ； （ 六 ） 提供的电梯安装及使用维护保养说明 书中 ， 应当明确电梯日常维护保养的项目 、 内容 及达到的要求 ； （ 七 ） 因设计 、 制造等原因造成电梯存在危 及安全的同一性缺陷的 ， 应当立即停止生产 、 主 动召回 ， 及时告知电梯使用管理单位 ， 并向特种 设备安全监督管理部门报告 ； （ 八 ） 按照法律法规 、 安全技术规范以及相 关标准应当履行的其他义务 。 第十一条 　 电梯机房 、 井道 、 底坑 、 通道等 建设工程的设计与施工 、 电梯的选型和配置 ， 应 当符合法律法规 、 安全技术规范以及住宅设计规 范 、 建筑设计防火规范等相关标准的规定 ， 并与 建筑物结构 、 使用需求相适应 ， 保障正常使用和 安全 、 救援 、 消防 、 无障碍通行的需要 。 施工图审查机构应当对建设工程施工图设计 文件有关电梯配置中涉及工程强制性标准的内容 进行审查 。 电梯安装 、 改造 、 修理单位应当在施工前 ， 编制安全施工方案 ， 落实安全防护措施等现场安 全生产要求 ， 并检查电梯机房 、 井道 、 底坑 、 通 道等建设工程是否符合电梯安装使用要求 。 第十二条 　 公众聚集场所的电梯和住宅小区 的电梯 ， 应当配备符合有关规定和标准的视频监 控设施 。 鼓励其他场所的电梯配备视频监控 设施 。 安装视频监控设施时 ， 电梯的安装 、 改造 、 修理或者维护保养单位应当予以配合 。 第十三条 　 新安装的乘客电梯应当配备能够 实现远程监测功能的装置 ， 并提供标准数据 接口 。 鼓励电梯使用管理单位和维护保养单位建立 电梯远程监测系统 ， 对电梯运行情况实施远程监 测 ， 提高故障预警 、 事故防范和应急救援能力 。 ５４ 福建省人民代表大会常务委员会公报 ２０１９ · ４第十四条 　 电梯改造 、 修理和维护保养单位 应当明确施工更换的零部件的保修期限 ， 在保修 期限内出现质量问题的 ， 应当依法予以免费修理 或者更换 。 电梯使用管理单位自行购买的电梯零部件 ， 其质量和安全性能应当符合法律法规以及安全技 术规范和标准的要求 。 禁止将报废电梯的零部件用于电梯的制造 、 安装 、 改造 、 修理和维护保养 。 第十五条 　 电梯交付使用前 ， 建设单位或者 电梯安装单位应当采取措施防止电梯被其他单位 或者个人使用 ； 电梯交付使用时 ， 应当办理书面 移交手续 。 第十六条 　 既有住宅增设电梯应当符合城乡 规划 、 房屋建筑 、 消防等相关规定 。 县级以上地 方人民政府有关部门应当按照简化 、 便民的原 则 ， 及时办理相关手续 ， 具体办法可以由设区的 市人民政府制定 。 第十七条 　 在本省销售进口电梯 ， 制造单位 未在境内设立直销机构的 ， 应当明确在境内注册 的代理商 ， 代理商应当持制造单位的授权文件 ， 提前告知电梯所在地设区的市特种设备安全监督 管理部门 ， 并由代理商履行制造单位的相关 义务 。 第三章 　 使用管理 第十八条 　 电梯使用管理单位按照下列规定 确定 ： （ 一 ） 电梯安装后 ， 建设单位尚未移交电梯 所有权人的 ， 建设单位为电梯使用管理单位 ； （ 二 ） 委托物业服务企业或者其他管理人管 理的 ， 受托人为电梯使用管理单位 ； （ 三 ） 未委托物业服务企业或者其他管理人 管理的 ， 所有权人为电梯使用管理单位 ； （ 四 ） 出租配有电梯的场所 ， 租赁合同中应当约定电梯使用管理单位 ， 明确相关责任义务 ； 未约定或者约定不明的 ， 所有权人为电梯使用管 理单位 ； （ 五 ） 政府出资建设的公共租赁住房 ， 所有 权人应当负责确定电梯使用管理单位 ； 未确定使 用管理单位的 ， 所有权人为电梯使用管理单位 。 未明确使用管理单位的电梯 ， 不得投入 使用 。 鼓励委托电梯生产单位和维护保养单位作为 电梯使用管理单位 。 第十九条 　 电梯使用管理单位对电梯使用安 全负责 ， 应当按照有关规定加强电梯日常使用管 理 ， 制定电梯应急救援预案 ， 履行下列义务 ： （ 一 ） 对于易造成电梯损坏的建筑材料 、 建 筑垃圾及家具电器等物品的运载 ， 采取有效的安 全防护措施或者安排人员进行现场管理 ； （ 二 ） 为电梯轿厢手机信号覆盖等通信网络 建设提供便利条件 ； （ 三 ） 采取在机房安装空调等通风降温措施 ， 保证电梯机房内温度符合相关标准要求 ； （ 四 ） 对配备视频监控设施的电梯运行状况 实行实时监控 ， 监控数据保存期限不得少于一 个月 ； （ 五 ） 停止使用出现故障或者发生异常情况 的电梯 ， 设置停用标志 ， 并立即组织修理 ； 需要 停止使用电梯超过二十四小时的 ， 应当公告停止 使用的原因和预计修复时间 ； （ 六 ） 对电梯轿厢进行装修的 ， 应当采用防 火 、 环保的材料 ， 不得影响电梯安全性能 ， 装修 后的电梯经制造单位或者维护保养单位安全性能 测试合格后方可使用 ； （ 七 ） 委托取得相应资质的单位