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广西壮族自治区合同格式条款监督管理条例 (2015年7月24日广西壮族自治区第十二届人民代表 大会常务委员会第十七次会议通过 根据2019年7月25日广西壮族自治区第十三届人民 代表大会常务委员会第十次会议 《关于修改 〈广西壮族 自治区环境保护条例〉 等二十一件地方性法规的决定》 修正) 目 录 第一章 总则 第二章 制定和使用 第三章 监督管理 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强对合同格式条款的监督管理,防止利用 1合同格式条款损害国家利益、 社会公共利益、公民、 法人或者其 他组织合法权益,维护公平公正的市场经济秩序,根据《中华 人民共和国合同法》 和《中华人民共和国消费者权益保护法》 等 法律、行政法规,结合本自治区实际,制定本条例。 第二条 本自治区合同格式条款的制定、使用及监督管理 , 适用本条例。 本条例所称合同是平等主体的自然人、 法人、 其他组织之间 设立、 变更、 终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、 收养、 监护等 有关身份关系的协议以及劳动合同,适用其他法律、法规的规 定。 第三条 本条例所称合同格式条款是指提供格式条款的一 方(以下称为合同提供方)为了重复使用而预先拟定,并在订 立合同时未与对方协商的条款。 以通知、 须知、 声明、 说明、 店堂告示、 数据电文、 凭证、 单据 等形式明确规定合同提供方与对方具体权利义务的,视为合同 格式条款。 第四条 市场监督管理部门负责对合同格式条款的制定和 使用进行监督指导,对利用合同格式条款损害国家利益、社会 公共利益、 公民、 法人或者其他组织合法权益的违法行为依法进 行处理。 其他有关行政主管部门按照各自职责,依法做好合同格式 2条款的监督管理工作。 行业组织对本行业合同格式条款的制定和使用进行规范和 指导,并接受市场监督管理部门和有关行政主管部门的监督。 第五条 市场监督管理部门和其他有关行政主管部门在对 合同格式条款进行监督管理过程中,应当依法保护当事人的商 业秘密和个人隐私,不得非法干涉当事人的合同行为和损害当 事人的合法权益。 第二章 制定和使用 第六条 合同提供方应当遵循合法、公平和诚实信用原则 , 确定与对方之间的权利和义务,不得利用自身优势地位拟定不 公平、不合理的合同条款,损害对方和第三人权益,损害国家 利益和社会公共利益。 第七条 合同提供方应当在其经营、服务场所或者网站公 示含有格式条款的合同文本,供消费者查阅、复制。 合同提供方对符合本条例第三条第二款规定的通知、 须知、 声明、 说明、 店堂告示、 数据电文、 凭证、 单据等应当设置或者张 贴于经营、服务场所的显著位置。 合同格式条款的文字应当通俗易懂。合同提供方应当采取 必要的技术手段和管理 措施确保履行提示和说明义务,对商 品 3或者服务的数 量和质量、价款或者费用、 履行期限和方式、 安全 注意事项和风险警示、售后服务、 民事责任等涉及与对方有重大 利害关系的 内容,应当以显著方式提 醒或者引起对方注意,并 按照对方的 要求予以说明。 第八条 合同格式条款不得含有 免除或者减轻合同提供方 下列责任的 内容: (一) 造成对方人身 伤害依法应当 承担的责任 ; (二) 因故意或者重大过 失造成对方财产损失的责任 ; (三)对提供的商 品或者服务依法应当 承担的质量保证责 任或者 连带责任; (四)对对方个人信 息和商业秘密的信 息安全责任; (五)依法应当 承担的违约责任和其他责任。 第九条 合同格式条款不得含有 扩大合同提供方下 列权利 的内容: (一)合同的 最终解释权; (二)违法变更、 转让、解除或者终止 履行合同的权利 ; (三)合同附终止 期限的,擅自延长合同效力期间的权利; (四)违法 扩大合同提供方的其他权利。 第十条 合同格式条款不得含有加重对方下 列责任的 内容: (一)使对方 承担的违约金超过法定数 额或者损害 赔偿明 显超过合理数 额; 4(二)使对方 承担本应当 由合同提供方 承担的风险责任; (三)违法加重对方的其他责任。 第十一条 合同格式条款不得含有 排除或者限制对方下 列 权利的 内容: (一)依法变更、 撤销或者解除合同的权利 ; (二)依法中止或者终止 履行合同的权利 ; (三) 请求继续履行、 采取 补救措施、支付违约金或者损害 赔偿的权利 ; (四) 解释合同格式条款的权利 ; (五) 就合同争议提起诉讼、仲裁或者寻求其他救济途径 的权利 ; (六)依法应当 享有的其他权利。 第三章 监督管理 第十二条 市场监督管理部门应当加强合同格式条款的日 常监督 检查,发现合同提供方使用的合同格式条款违 反法律、 法规规定的,应当 向合同提供方 发出修改意见函。 修改 意见函应当包括以下内容: (一)合同格式条款违 反法律、法规的具体条款及 内容; (二)对合同格式条款不 予修改的法律 后果; 5 (三)合同提供方提 出异议和要求听证的权利。 对涉及重大 疑难问题的合同格式条款,市场监督管理部门 可以邀请人民法 院、 有关行政主管部门、 高等院校、 消费者权益 保护组织、 相关行业协会、律 师事务所等方 面的专家、学者组成 评审委员会进行 评审。 第十三条 合同提供方对市场监督管理部门提 出的修改 意 见函无异议的,应当自收 到修改意见函之日起十个工作日 内对 合同格式条款进行修改。 第十四条 合同提供方对市场监督管理部门提 出的修改 意 见函有异议的,应当自收 到修改意见函之日起十个工作日 内提 出书面异议,并 可以要求听证。 书面异议应当 包括异议的理 由和依据。 要求听证的,应当 说明理 由。 第十五条 市场监督管理部门应当自收 到合同提供方 书面 异议之日 起十个工作日 内作出书面答复并送达合同提供方。 需 要听证的, 听证所需时间不 计算在内。 第十六条 市场监督管理部门对合同提供方在 书面异议中 提出的听证要求,认为确有 必要的,应当在二十个工作日 内组 织听证,并根据 听证结果作出书面答复。 第十七条 合同提供方对市场监督管理部门 书面答复无异 议的,应当自收 到书面答复之日 起十个工作日 内对合同格式条 6款进行修改。 第十八条 合同提供方违 反本条例第十三条、第十七条规 定,拒绝对违反法律、法规规定的合同格式条款进行修改的, 市场监督管理部门 可以采取下 列措施: (一) 约谈合同提供方、 相关行业组织的法定代表人或者 负责人 ; (二)在市场监督管理部门网站公 开合同提供方使用的违 反法律、法规规定的格式条款的合同文本和市场监督管理部门 的修改 意见函,并通过 新闻媒体向社会公告,提 醒公众注意。 第十九条 合同提供方应当 将其制定或者使用的含有格式 条款的合同文本在其经营所在地的市场监督管理部门网站进行 公示, 征求公众意见,接受社会监督。 第二十条 市场监督管理部门应当 建立合同格式条款网 上 公开查阅系 统,将合同提供方提 交的合同文本 向社会公 开,供 公众免费查阅。 第二十一条 市场监督管理部门在对合同格式条款进行监 督检查时, 可以依法采取下 列措施: (一)对合同提供方的经营、服务场所实 施现场检查; (二) 询问合同当事人、利害关系人和证人 ; (三)查阅、复制有关 资料; (四)法律、法规规定的其他 措施。 7 第二十二条 市场监督管理部门对合同格式条款的制定和 使用进行监督 检查时,有关部门、行业组织和消费者权益保护 组织应当 予以协助。 第二十三条 有关行业组织对本行业 内普遍存在合同格式 条款违 反法律、法规规定的,应当进行规范和 引导,并督 促合 同提供方修改或者按照市场监督管理部门对本行业合同格式条 款提出的修改 意见进行修改。 第二十四条 消费者权益保护组织 可以通过 座谈会、问卷 调查、点评等方式收 集消费者对合同格式条款的 意见,发现合 同格式条款违 反法律、法规规定的,应当 向市场监督管理部门 提出监督建议。 市场监督管理部门对消费者权益保护组织提 出的监督 建议 应当及时 办理,并告知 办理情况。 第二十五条 公民、法人和其他组织 认为合同提供方使用 的合同格式条款损害自身和他人权益或者 存在违法 情形的, 可 以向市场监督管理部门 举报或者投诉。市场监督管理部门应当 在接到举报或者投诉之日起七个工作日 内作出处理,并 将处理 情况书面告知举报人或者 投诉人。 第二十六条 对方 因合同格式条款与合同提供方 发生纠纷, 可以自行协商 解决,以及 向当地市场监督管理部门或者消费者 权益保护组织 申请调解,也可以申请仲裁机构仲裁 或者依法 向 8
法律法规 广西壮族自治区合同格式条款监督管理条例2019-07-25
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