1银川市人民代表大会常务委员会 公　　告 第十一号 《银川市全民健身条例》于2019年6月27日银川市第十 五届人民代表大会常务委员会第 二十三次会议通过， 2019年7 月17日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第 十三次会议批准，现予公布，自 2019年9月1日起施行。 　　　　　　　　　　 银川市人民代表大会常务委员会 　　　　　　　　　　　　 2019年7月19日2银川市全民健身条例 （2019年6月27日银川市第十五届人民代表大会常 务委员会第二十三次会议通过　 2019年7月17日宁 夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第 十 三次会议批准） 目　　录 第一章　总则 第二章　全民健身活动 第三章　全民健身设施 第四章 全民健身保障 第五章　法律责任 第六章　附则 第一章　总则3第一条　为推进健康银川建设，促进全民健身活动开展， 满足全民健身需求，保障公民在全民健身活动中的合法权益， 根据 《中华人民共和国体育法》 、 国务院 《全民健身条例》 《公共文 化体育设施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本市行政区域内全民健身活动、 全民健身设施、 全 民健身保障以及相关的管理和服务，适用本条例。 第三条　全民健身应当遵循政府主导、 社会参与、 单位支持 、 共建共享的原则 ,坚持以人民身心健康为中心，普及健身知识， 倡导健康理念。 第四条　市、 县（市）区人民政府应当将全民健身事业纳入 本级国民经济和社会发展规划，有计划地建设公共体育设施， 根据本地区的实际情况，制定具体的全民健身实施计划，提供 全民健身公共服务，促进全民健身事业均衡协调发展。 第五条　市体育主管部门负责全市全民健身工作，各县 (市)区体育主管部门负责本行政区域内的全民健身工作，监督、 指导全民健身活动广泛开展。 教育主管部门按照职责做好学校体育工作，其他有关主管 部门，在各自职责范围内负责有关的全民健身工作。 街道办事处、 乡镇人民政府应当将全民健身工作纳入基层公 共服务体系，组织、 协调本辖区的全民健身活动，指导、 支持居4（村）民委员会开展全民健身活动。 工会、共青团、妇联、残联等群团组织根据各自职能特点， 组织开展全民健身活动。 第六条　市、 县（市）区人民政府及其体育、 教育、 文旅、 卫 生和健康等行政部门应当宣传科学健身知识，增强公民健身意 识，弘扬健康理念。 广播、电视、报刊、互联网等应当经常开展全民健身的宣传 报道，营造积极健康的全民健身氛围。 社会体育组织应当发挥自身作用，引导本组织成员科学、 文 明、健康健身，提高健身素养。 第七条　鼓励国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组 织及个人参与建设全民健身设施，策划和举办全民健身活动， 为全民健身 产业提供市 场化的产品和服务。 第八条　市、 县（市）区人民政府应当 对全民健身活动 依法 给予政策支持， 对在全民健身事业中作 出突出贡献的单位和个 人给予表彰奖励。 第二章　全民健身活动 　　第九条　全民健身活动应当体现全 面性、多样性、 个性化，5坚持老少皆宜、 全民参与以及自 愿、因地制宜、注重实效、 科学文 明、保障 安全的原则。 第十条　每年5月为本市全民健身月，市、 县（市）区体育 主管部门和其他有关部门、 企 业事业单位、 社会组织应当在全民 健身月开展以 下活动： 　　（一） 多种形式的全民健身宣传 活动； （二）各类免费健身指导服务 ； （三） 集中组织全民健身展 演、 展示、竞赛、 指导、 咨询等主 题活动； （四）集中举办促进身心健康的 各类赛事； （五）组织开展全民健身活动 。 全民健身月内，市 属公共体育设施 向公众免费开放。 鼓励社 会其他有条 件的经营企业、 各 类社会投资的体育设施 向公众免费 或者低收费开放。 第十一条　市、县（市）区人民政府应当定 期举办全民健身 运动会、残 疾人运动会以及 老年人健身大会等 赛事和活动。结合 民风、 民俗、 自然地理、 人文特点 创建山地、水上、冰雪等自主 品牌 赛事。 发掘、 保护少数民族传 统体育项目，鼓励、 促进 少数民族传 统 体育健身活动开展。6第十二条　县（市）区体育主管部门应当在传 统节日和农 闲季节，组织开展与 农村生产劳动和文化生活相适应的全民健 身活动、 农民运动会。 街道办事处、 乡镇人民政府应当根据当地实际定 期举办全民 健身运动会，组织日常 性全民健身活动，支持 居（村）民委员 会开展全民健身活动。 居（村）民委员会应当组织本地区居 (村)民开展全民健身 活动， 并协助上级部门做好全民健身工作。 第十三条　各大中 专院校、 中 小学校应当建 立和完善青少年 体育组织，按照规定开设体育 课，根据学生的年 龄、性别和体质 状况，组织实施体育教学活动，保 证学生每天锻炼不少于1小 时，每学年至少举办一次全校 性运动会。 幼儿园等幼教机构，应当开展适合 幼儿的体育娱乐活动， 锻炼幼儿身心，增强身心健康。 鼓励开展校际 间各类专项体育联 赛，综合性赛事活动，组 织学生参与校 外体育健身活动。 鼓励全民健身 项目、竞技体育项目、 民族传 统特色体育项目 进校园，鼓励学校建 立校园体育特 色兴趣组、俱乐部等。 积极开 展、组织和参 加全市校 园特色体育项目交流展示活动。 第十四条　国家机关、 企 业事业单位和其他组织应当 组织本7单位人员进行工前或者工间操等体育 锻炼，开展经常 性的体育 健身活动。 有条件的单位， 可以为本单位人员提供健身 场地，配置必 要的健身设施、 器材，定期举办单 项体育比赛、 职工 运动会，开 展体育 锻炼测验、体质监测等活动。 第十五条　鼓励建 立、健全文化体育类社会团体，市、县 （市）区体育、民政等部门应当 给予支持和引导。 鼓励文化体育类社会团体 依法开展多种形式的全民健身活 动和比赛、培养专业人才、传授专项技能、传播 专门知识。 第十六条　组织或者参加全民健身活动的，应当遵 守法律 法规的规定，遵 守社会公 德、 公共 秩序和健身 场所的制度，不得 有下列行为： （一）损毁、破坏全民健身设施 ； （二）从事封建迷信、邪教、色情、暴力和赌博活动； （三）制造噪声、阻碍交通等； （四）法律法规 禁止的其他行为。 第三章　全民健身设施 　　第十七条　 全民健身设施 包括公共体育设施和学校体育设8施、居民 住宅区的体育设施、经营 性体育设施以及国家机关、企 业事业单位和其他组织等单位内部的体育设施等用于全民健身 活动的建（ 构）筑物、场地和设 备。 第十八条　市、 县（市）人民政府应当按照规定将公共体育 设施建设纳入城乡规划。 市、 县（市）区体育主管部门应当会 同有关部门 编制公共体 育设施布 局规划，报本级人民政府批准 后实施。 任何单位和个人 不得侵占公共体育设施建设 预留用地或者 改变其用途。因特殊情况需 要调整公共体育设施建设 预留用地 的，应当 征求体育主管部门意 见，并依法调整城乡规划。 第十九条　公共体育设施的规划和建设应当 统筹规划、 合理 布局、 规范实用和 方便群众，充分考虑未成年人、 老年人和残 疾 人的特 殊要求，满足 不同人群的健身需 要。 第二十条　市、 县（市）区人民政府应当按照国家和自治区 有关规定，建设全民健身活动中心、公共体育 场、体育公 园、健 身广场等，在村、社区实施 农民体育健身工 程。 市、县（市）区人民政府和有关部门应当 利用公园、绿地、 广场、河湖沿岸、城市道路等区域，建设健身 步道、登山步道、自 行车道或者城市绿道等全民健身活动 场地，安装健身器材和设施。 第二十一条　 新建、改建、扩建居民 住宅区，应当按照国家