-1-广东省人民代表大会常务委员会关于居民生活 垃圾集中处理设施选址工作的决定 （2016年12月1日广东省第十二届人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过2016年12月1日公布 自2016年12月1日起施行） 为推进本省居民生活垃圾集中处理设施选址工作，推动居民 生活垃圾集中处理设施建设，提高居民生活垃圾集中处理能力， 改善城乡人居环境，提升生态文明建设水平，根据有关法律法规， 结合本省实际，作出如下决定： 一、居民生活垃圾集中处理设施是社会公共服务和环境保护 的重要基础设施，是满足社会公共利益需要的公益性项目。居民 生活垃圾集中处理是关系民生的基础性公益事业，是政府必须而 且应当及时提供的公共服务。推进居民生活垃圾集中处理设施选 址等相关工作是全社会的共同责任，应当全民参与。 居民生活垃圾集中处理设施的选址等相关工作应当坚持科学 选址、集中建设、长期补偿、各方受益的原则。 本决定所称居民生活垃圾集中处理设施是指采用焚烧、卫生 填埋、综合处理等工艺技术，以减量化、资源化和无害化为目标，-2-将居民生活垃圾集中进行处理的规模化终端设施。 二、省人民政府应当加强对本省居民生活垃圾集中处理设施 选址工作的统筹、指导和监督。 地级以上市、县级人民政府是居民生活垃圾集中处理设施选 址工作的责任主体，应当建立选址工作责任制，健全综合联动机 制，统筹、协调、监督本行政区域内居民生活垃圾集中处理设施 选址工作。乡镇人民政府、街道办事处应当在职责范围内做好相 关工作。 村民委员会、居民委员会应当协助做好居民生活垃圾集中处 理设施选址工作。 三、居民生活垃圾集中处理设施选址应当坚持规划先行、区 域统筹、联建共享、环境保护，加强规划引导，做好与土地利用 总体规划、城乡规划、环境保护规划的衔接。 四、县级以上人民政府批准的本行政区域城乡生活垃圾处理 专项规划应当确定居民生活垃圾集中处理设施的布局、处理规模 和处理方式。城乡生活垃圾处理专项规划应当依法进行环境影响 评价。 地级以上市、县级人民政府城乡规划部门应当将城乡生活垃 圾处理设施专项规划中确定的居民生活垃圾集中处理设施用地， 纳入控制性详细规划和城市黄线保护范围，并依法向社会公布。 严禁擅自占用设施用地或者随意改变用途。 五、居民生活垃圾集中处理设施服务多个区域的，选址时可-3-以由所服务的区域分别确定一个备选选址方案，然后进行备选选 址方案比选。 确定备选选址方案和备选选址方案比选应当科学、公开、公 平、公正，通过论证会、听证会、公开征求意见等多种方式，充 分听取周边居民、专家以及社会有关方面的意见。 六、鼓励利用既有生活垃圾处理设施用地建设垃圾焚烧处理 设施。 鼓励采取产业园区选址建设模式，统筹生活垃圾、建筑垃圾、 餐厨垃圾等不同类型垃圾处理，优化配置焚烧、填埋、生物处理 等不同种类处理工艺，形成一体化项目群，避免垃圾处理设施重 复选址和分散选址。 七、地级以上市、县级人民政府应当建立健全居民生活垃圾 集中处理设施异地长期生态补偿的长效机制，科学合理设置补偿 方式、补偿标准和补偿期限，使补偿成为长期可持续行为。 居民生活垃圾集中处理设施服务多个区域的，以居民生活垃 圾集中处理设施所在村（居）为接受补偿区域，以居民生活垃圾 输出区域为提供补偿区域。 生态补偿费主要用于生活垃圾集中处理设施周边环境改善、 公共服务设施和基础设施建设和维护、集体经济发展扶持、村（居） 民回馈等。 居民生活垃圾集中处理设施所在地人民政府和设施运营单位 应当加强对周边村（居）的扶持和回馈，因地制宜设立共享区域，