35 2010年第7号（总第197期） 机构的工作人员有下列行为之一的，由所在单位 的; 或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪 （四）打击、陷害、报复控告人或者检举人的； 的，依法追究刑事责任： （五）其他私舞彝、滥用职权、玩忽职守的。 （一）在监督管理工程质量和工程安全中不 第八章附则 依法履行职责的； 第五十条本条例自2006年10月1日起施 （二)截留、挤占、挪用公路专项资金的； 行。1986年9月20日辽宁省第六届人民代表大 （三)擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管 会常务委员会第二十二次会议通过的《辽宁省公 理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失 路管理条例》同时废止。 辽宁省建筑市场管理条例 1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于 修改《辽宁省建筑市场管理条例》的决定》第一次修正 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关 于修改部分地方性法规的决定》第二次修正 第一章总则 不得损害国家利益、社会公共利益以及他人的合 第一条为加强建筑市场管理,维护建筑市 法权益。 场秩序，保障建筑经营活动当事人的合法权益，根 第四条各级人民政府建设行政管理部门负 据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制 责本行政区域内建筑市场的管理工作。 定本条例。 工商等有关行政管理部门依据有关法律、法 第二条·凡在我省行政区域内从事土木建 规规定的职责，对建筑市场进行监督管理。 筑、建筑业范围内的线路管道和设备安装、建筑装 第五条任何单位和个人均有权向政府及有 饰装修（以下统称建设工程）的勘察、设计、施工、 关部门检举、揭发违反本条例的行为。政府或者 检测及中介服务和建筑构配件的生产经营活动的 建设行政管理部门对在建筑市场管理工作中作出 单位和个人，必须遵守本条例。 贡献的，应当给予表彰、奖励。 第三条从事建筑市场经营活动应当按照法 第二章资质管理 律、法规的规定，遵循公平竞争、合法交易的原则， 第六条从事下列建筑经营活动的单位，必 36 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 须依法取得资质证书： 工及建筑材料、设备供应依法实行招标投标制度。 （一）建筑业企业； 关系到社会公共利益、公共安全，达到国家规 （二）建筑工程勘察、设计单位； 定标准的建设工程，应当采用公开招标形式发包； （三)建设工程监理等中介服务单位； 经有关主管部门依法认定属于保密、特殊专业工 （四）商品混凝土、建筑构配件的生产经营单 程，可以直接发包；利用外国政府或者国际金融组 位； 织赠款、贷款的工程，可以采取公开招标、邀请招 （五）法律、行政法规规定的其他单位。 标的形式发包。 第七条从事建筑经营活动的人员，必须依 第十三条建设工程招标，在建设行政管理 据国家规定取得岗位资格证书。 部门的招标投标管理机构的监督下，由建设单位 第八条资质证书和岗位资格证书按照有关 主持进行；不具备招标资质条件的建设单位，必须 规定由国家和省建设行政管理部门核发。持证的 委托招标代理机构主持进行。 单位和个人必须在资质证书或者岗位资格证书规 第十四条建设工程承包可采用总包、分包 定的范围内从事建筑经营活动。 的方式。总包单位可按照规定将其承包的工程分 任何单位和个人不得伪造、涂改、转让、出租、 包给有相应资质证书的单位。分包单位不得将其 出借资质证书和岗位资格证书。勘察、设计单位 所承包的工程再行分包。禁止以挂靠方式承包和 不得出租、出借设计图签。 转包建设工程。 第九条取得资质证书的单位分立或者合并 总包单位将部分工程发包给分包单位，应当 的，必须在办理营业执照注销或者变更登记手续 征得建设单位同意。 前，到原核发资质证书的机关办理资质注销登记， 总包单位应当对分包工程进行管理，并对建 并重新办理资质审批手续。 设单位承担责任。 第三章发包、承包、中介服务管理 第十五条参加建设工程投标的单位应当交 第十条建设工程发包应当具备下列条件： 纳投标保证金。投标落标的，所交保证金在评标 （一）建设资金已经落实； 工作结束后退还；投标中标的，所交保证金在签订 （二）已经依法领取了固定资产投资许可证、 合同后退还。 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证； 中标通知书送达后，中标单位拒绝签订合同 （三）已经办理了土地征用和房屋拆迁手续； 的，投标保证金不予退还。 （四）法律、法规规定的其他条件。 第十六条任何单位和个人不得在招标过程 第十一条建设单位和个人，不得将建设工 中泄露标底，串通投标，故意抬高或者压低标价， 程发包给不具有相应资质证书的单位，不得将单 利用行贿等不正当手段承包建设工程。 位工程肢解发包。 第十七条对建设工程实行监理制度。凡国 第十二条建设工程的勘察、设计、监理、施 家规定必须实施监理的工程项目，可由建设单位