呼和浩特市村庄集镇规划建设管理条例 （1997年8月29日呼和浩特市第十届人民代表大会常 务委员会第二十四次会议通过 1999年1月24日内蒙 古自治区第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批 准 根据2010年12月２日内蒙古自治区第十一届人民 代表大会常务委员会第十九次会议关于批准 《呼和浩特市 人大常委会关于修改部分地方性法规的决定（一）》 的决 议修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 村庄、集镇规划的编制与审批 第三章 村庄、集镇规划的实施 第四章 村庄、集镇建设的设计、施工管理 第五章 房屋、公共设施、村容镇貌和环境管理 第六章 法律责任 第七章 附 则第一章 总 则 第一条 为了加强村庄、 集镇规划建设管理，改善村庄、 集 镇生产、 生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院 《村 庄和集镇规划建设管理条例》及有关法律法规，结合我市实际 ， 制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内城市规划区以外的 村庄、 集镇的规划建设管理。 国家征收集体所有土地进行建设的 除外。 本条例所称村庄是指农民居住和从事各种生产的聚居点。 本条例所称集镇是指乡、镇人民政府所在地和经旗县级人 民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和 生活服务中心的非建制镇。 第三条 村庄、 集镇规划建设管理，应当坚持全面规划、 合 理布局、 节约用地的原则，实现经济效益、 社会效益和环境效益 的统一。 第四条 市和旗县级人民政府建设行政主管部门主管本行 政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。 乡（镇）人民政府负责本行政区域内村庄、集镇的规划建 设管理工作。 村民委员会协助乡（镇）人民政府开展本村庄的规划建设 管理工作。第五条 村庄、集镇的规划建设，要结合当地特点和民族 特色，鼓励采用新工艺、新材料、新技术。 第二章 村庄、集镇规划的编制与审批 第六条 村庄、集镇的规划编制应当符合旗县土地利用总 体规划，要以旗县区域规划、农业区划为依据，并同有关部门 的专业规划相协调。 第七条 村庄、 集镇规划分总体规划和建设规划。 总体规划 期限为十年至十五年；建设规划期限为五年至十年。 乡（镇） 的总体规划和建设规划，要在旗县级人民政府建设行政主管部 门的指导下，由所在乡（镇）人民政府负责组织编制，经同级 人民代表大会审查同意，由乡（镇）人民政府报旗县级人民政 府批准，并报市人民政府建设行政主管部门备案。 村庄的建设规划，在旗县级人民政府建设行政主管部门的 指导下，由所在乡（镇）人民政府组织编制，经村民会议或村 民代表会议讨论通过，由乡（镇）人民政府报旗县级人民政府 审查批准。 第八条 对村庄、 集镇的性质、 规模、 发展方向和总体布局 规划作重大变更的，依照本条例第七条规定办理。 第九条 地处洪涝、 地震、 滑坡等自然灾害易发地区的村庄 、 集镇，要按照国家有关规定在村庄集镇总体规划中制定相应的