中华人民共和国主席令 第八十七号 《 中华人民共和国军事设施保护法 》 已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议于 ２０２１ 年 ６ 月 １０ 日修订通过 ， 现予公布 ， 自 ２０２１ 年 ８ 月 １ 日起施行 。 中华人民共和国主席 　 习近平 ２０２１ 年 ６ 月 １０ 日 中华人民共和国军事设施保护法 　　 （ １９９０ 年 ２ 月 ２３ 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 　 根据 ２００９ 年 ８ 月 ２７ 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议 《 关于修改部分法律的决定 》 第一次修正 　 根据 ２０１４ 年 ６ 月 ２７ 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议 《 关 于修改 〈 中华人民共和国军事设施保护法 〉 的决定 》 第二次修正 　 ２０２１ 年 ６ 月 １０ 日第十三 届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订 ） 目 　　 录 第一章 　 总 　　 则 第二章 　 军事禁区 、 军事管理区的划定 第三章 　 军事禁区的保护 第四章 　 军事管理区的保护 第五章 　 没有划入军事禁区 、 军事管理区的 军事设施的保护 第六章 　 管理职责 第七章 　 法律责任 第八章 　 附 　　 则 第一章 　 总 　　 则 第一条 　 为了保护军事设施的安全 ， 保障军 事设施的使用效能和军事活动的正常进行 ， 加强 国防现代化建设 ， 巩固国防 ， 抵御侵略 ， 根据宪 法 ， 制定本法 。 第二条 　 本法所称军事设施 ， 是指国家直接 用于军事目的的下列建筑 、 场地和设备 ： （ 一 ） 指挥机关 ， 地上和地下的指挥工程 、 作战工程 ； （ 二 ） 军用机场 、 港口 、 码头 ； — １９９ — 　 全国人民代表大会常务委员会公报 ２０２１ · ５ 　（ 三 ） 营区 、 训练场 、 试验场 ； （ 四 ） 军用洞库 、 仓库 ； （ 五 ） 军用信息基础设施 ， 军用侦察 、 导航 、 观测台站 ， 军用测量 、 导航 、 助航标志 ； （ 六 ） 军用公路 、 铁路专用线 ， 军用输电线 路 ， 军用输油 、 输水 、 输气管道 ； （ 七 ） 边防 、 海防管控设施 ； （ 八 ） 国务院和中央军事委员会规定的其他 军事设施 。 前款规定的军事设施 ， 包括军队为执行任务 必需设置的临时设施 。 第三条 　 军事设施保护工作坚持中国共产党 的领导 。 各级人民政府和军事机关应当共同保护 军事设施 ， 维护国防利益 。 国务院 、 中央军事委员会按照职责分工 ， 管 理全国的军事设施保护工作 。 地方各级人民政府 会同有关军事机关 ， 管理本行政区域内的军事设 施保护工作 。 有关军事机关应当按照规定的权限和程序 ， 提出需要地方人民政府落实的军事设施保护需 求 ， 地方人民政府应当会同有关军事机关制定具 体保护措施并予以落实 。 设有军事设施的地方 ， 有关军事机关和县级 以上地方人民政府应当建立军地军事设施保护协 调机制 ， 相互配合 ， 监督 、 检查军事设施的保护 工作 ， 协调解决军事设施保护工作中的问题 。 第四条 　 中华人民共和国的组织和公民都有 保护军事设施的义务 。 禁止任何组织或者个人破坏 、 危害军事设 施 。 任何组织或者个人对破坏 、 危害军事设施的 行为 ， 都有权检举 、 控告 。 第五条 　 国家统筹兼顾经济建设 、 社会发展 和军事设施保护 ， 促进经济社会发展和军事设施 保护相协调 。 第六条 　 国家对军事设施实行分类保护 、 确 保重点的方针 。 军事设施的分类和保护标准 ， 由 国务院和中央军事委员会规定 。 第七条 　 国家对因设有军事设施 、 经济建设 受到较大影响的地方 ， 采取相应扶持政策和措 施 。 具体办法由国务院和中央军事委员会规定 。 第八条 　 对在军事设施保护工作中做出突出 贡献的组织和个人 ， 依照有关法律 、 法规的规定 给予表彰和奖励 。 第二章 　 军事禁区 、 军事 管理区的划定 　　 第九条 　 军事禁区 、 军事管理区根据军事设 施的性质 、 作用 、 安全保密的需要和使用效能的 要求划定 ， 具体划定标准和确定程序 ， 由国务院 和中央军事委员会规定 。 本法所称军事禁区 ， 是指设有重要军事设施 或者军事设施安全保密要求高 、 具有重大危险因 素 ， 需要国家采取特殊措施加以重点保护 ， 依照 法定程序和标准划定的军事区域 。 本法所称军事管理区 ， 是指设有较重要军事 设施或者军事设施安全保密要求较高 、 具有较大 危险因素 ， 需要国家采取特殊措施加以保护 ， 依 照法定程序和标准划定的军事区域 。 第十条 　 军事禁区 、 军事管理区由国务院和 中央军事委员会确定 ， 或者由有关军事机关根据 国务院和中央军事委员会的规定确定 。 军事禁区 、 军事管理区的撤销或者变更 ， 依 照前款规定办理 。 第十一条 　 陆地和水域的军事禁区 、 军事管 理区的范围 ， 由省 、 自治区 、 直辖市人民政府和 有关军级以上军事机关共同划定 ， 或者由省 、 自 治区 、 直辖市人民政府 、 国务院有关部门和有关 军级以上军事机关共同划定 。 空中军事禁区和特 别重要的陆地 、 水域军事禁区的范围 ， 由国务院 — ２９９ — 　 全国人民代表大会常务委员会公报 ２０２１ · ５ 　和中央军事委员会划定 。 军事禁区 、 军事管理区的范围调整 ， 依照前 款规定办理 。 第十二条 　 军事禁区 、 军事管理区应当由县 级以上地方人民政府按照国家统一规定的样式设 置标志牌 。 第十三条 　 军事禁区 、 军事管理区范围的划 定或者调整 ， 应当在确保军事设施安全保密和使 用效能的前提下 ， 兼顾经济建设 、 生态环境保护 和当地居民的生产生活 。 因军事设施建设需要划定或者调整军事禁 区 、 军事管理区范围的 ， 应当在军事设施建设项 目开工建设前完成 。 但是 ， 经战区级以上军事机 关批准的除外 。 第十四条 　 军事禁区 、 军事管理区范围的划 定或者调整 ， 需要征收 、 征用土地 、 房屋等不动 产 ， 压覆矿产资源 ， 或者使用海域 、 空域等的 ， 依照有关法律 、 法规的规定办理 。 第十五条 　 军队为执行任务设置的临时军事 设施需要划定陆地 、 水域临时军事禁区 、 临时军 事管理区范围的 ， 由县级以上地方人民政府和有 关团级以上军事机关共同划定 ， 并各自向上一级 机关备案 。 其中 ， 涉及有关海事管理机构职权的 ， 应当在划定前征求其意见 。 划定之后 ， 由县级以 上地方人民政府或者有关海事管理机构予以公告 。 军队执行任务结束后 ， 应当依照前款规定的 程序及时撤销划定的陆地 、 水域临时军事禁区 、 临时军事管理区 。 第三章 　 军事禁区的保护 第十六条 　 军事禁区管理单位应当根据具体 条件 ， 按照划定的范围 ， 为陆地军事禁区修筑围 墙 、 设置铁丝网等障碍物 ， 为水域军事禁区设置 障碍物或者界线标志 。 水域军事禁区的范围难以在实际水域设置障碍物或者界线标志的 ， 有关海事管理机构应当向 社会公告水域军事禁区的位置和边界 。 海域的军 事禁区应当在海图上标明 。 第十七条 　 禁止陆地 、 水域军事禁区管理单 位以外的人员 、 车辆 、 船舶等进入军事禁区 ， 禁 止航空器在陆地 、 水域军事禁区上空进行低空飞 行 ， 禁止对军事禁区进行摄影 、 摄像 、 录音 、 勘 察 、 测量 、 定位 、 描绘和记述 。 但是 ， 经有关军 事机关批准的除外 。 禁止航空器进入空中军事禁区 ， 但依照国家 有关规定获得批准的除外 。 使用军事禁区的摄影 、 摄像 、 录音 、 勘察 、 测量 、 定位 、 描绘和记述资料 ， 应当经有关军事 机关批准 。 第十八条 　 在陆地军事禁区内 ， 禁止建造 、 设置非军事设施 ， 禁止开发利用地下空间 。 但 是 ， 经战区级以上军事机关批准的除外 。 在水域军事禁区内 ， 禁止建造 、 设置非军事设 施 ， 禁止从事水产养殖 、 捕捞以及其他妨碍军用 舰船行动 、 危害军事设施安全和使用效能的活动 。 第十九条 　 在陆地 、 水域军事禁区内采取的 防护措施不足以保证军事设施安全保密和使用效 能 ， 或者陆地 、 水域军事禁区内的军事设施具有 重大危险因素的 ， 省 、 自治区 、 直辖市人民政府 和有关军事机关 ， 或者省 、 自治区 、 直辖市人民 政府 、 国务院有关部门和有关军事机关根据军事 设施性质 、 地形和当地经济建设 、 社会发展情 况 ， 可以在共同划定陆地 、 水域军事禁区范围的 同时 ， 在禁区外围共同划定安全控制范围 ， 并在 其外沿设置安全警戒标志 。 安全警戒标志由县级以上地方人民政府按照 国家统一规定的样式设置 ， 地点由军事禁区管理 单位和当地县级以上地方人民政府共同确定 。 水域军事禁区外围安全控制范围难以在实际 水域设置安全警戒标志的 ， 依照本法第十六条第 — ３９９ — 　 全国人民代表大会常务委员会公报 ２０２１ · ５