—1—　中华人民共和国渔业法 （1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员 会第十四次会议通过　根据 2000年10月31日第九届 全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修 改<中华人民共和国渔业法 >的决定》第一次修正　根 据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委 员会第十一次会议《关于修改 <中华人民共和国渔业法 >的决定》第二次修正　根据 2009年8月27日第十一 届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修 改部分法律的决定》第三次修正　根据 2013年12月 28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会 议《关于修改 <中华人民共和国海洋环境保护法 >等七 部法律的决定》第四次修正） 目　　录 　　第一章　总则 　　第二章　养殖业 　　第三章　捕捞业 　　第四章　渔业资源的增殖和保护 　　第五章　法律责任 　　第六章　附则 第一章　总则 　　第一条　为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利　—2—用，发展人工养殖，保障渔业生产者的合法权益，促进渔业生 产的发展，适应社会主义建设和人民生活的需要，特制定本法 。 　　第二条　在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经 济区以及中华人民共和国管辖的一切其他海域从事养殖和捕捞 水生动物、水生植物等渔业生产活动，都必须遵守本法。 　　第三条　国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、 加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。 　　各级人民政府应当把渔业生产纳入国民经济发展计划，采 取措施，加强水域的统一规划和综合利用。 　　第四条　国家鼓励渔业科学技术研究，推广先进技术，提 高渔业科学技术水平。 　　第五条　在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔 业科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政 府给予精神的或者物质的奖励。 　　第六条　国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。 县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的 渔业工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔 业水域、渔港设渔政监督管理机构。 　　县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督 管理机构可以设渔政检查人员。渔政检查人员执行渔业行政主 管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。 　　第七条　国家对渔业的监督管理，实行统一领导、分级管 理。 　　海洋渔业，除国务院划定由国务院渔业行政主管部门及其 所属的渔政监督管理机构监督管理的海域和特定渔业资源渔场 外，由毗邻海域的省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管 部门监督管理。 　　江河、湖泊等水域的渔业，按照行政区划由有关县级以上 人民政府渔业行政主管部门监督管理；跨行政区域的，由有关—3—　县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民 政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理 。 　　第八条　外国人、外国渔业船舶进入中华人民共和国管辖 水域，从事渔业生产或者渔业资源调查活动，必须经国务院有 关主管部门批准，并遵守本法和中华人民共和国其他有关法律 、 法规的规定；同中华人民共和国订有条约、协定的，按照条约 、 协定办理。 　　国家渔政渔港监督管理机构对外行使渔政渔港监督管理权 。 　　第九条　渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构 及其工作人员不得 参与和从事渔业生产经 营活动。 第二章　养殖业 　　第十条　国家鼓励全民所有制单位、 集体所有制单位和个 人充分利用适于养殖的水域、滩涂，发展养殖业。 　　第十一条　国家对水域利用进行统一规划， 确定可以用于 养殖业的水域和滩涂。单位和个人使用国家规划 确定用于养殖 业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当 向县级以上地方人 民政府渔业行政主管部门提 出申请，由本级人民政府 核发养殖 证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。 核发养殖证的具 体办法由国务院规定。 　　集体所有的或者全民所有由 农业集体经济组织使用的水域、 滩涂，可以由个人或者 集体承包，从事养殖生产。 　　第十二条　县级以上地方人民政府在 核发养殖证时，应当 优先安排当地的渔业生产者。 　　第十三条　当事人因使用国家规划 确定用于养殖业的水域 、 滩涂从事养殖生产发生 争议的，按照有关法律规定的 程序处理。 在争议解决以前，任何一方不得破坏养殖生产。 　　第十四条　国家建设征用集体所有的水域、滩涂，按照