中华人民共和国出境入境管理法 （2012年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委 员会第二十七次会议通过） 目　　录 　　第一章　总则 　　第二章　中国公民出境入境 　　第三章　外国人入境出境 　　　　第一节　签证 　　　　第二节　入境出境 　　第四章　外国人停留居留 　　　　第一节　停留居留 　　　　第二节　永久居留 　　第五章　交通运输工具出境入境边防检查 　　第六章　调查和遣返 　　第七章　法律责任 　　第八章　附则 第一章　总则 　　第一条　为了规范出境入境管理，维护中华人民共和国的 主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放，制定本法 。 　　第二条　中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在 中国境内停留居留的管理，以及交通运输工具出境入境的边防 检查，适用本法。 —1—　　　第三条　国家保护中国公民出境入境合法权益。 　　在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内 的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社 会公共利益、破坏社会公共秩序。 　　第四条　公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境 事务的管理。 　　中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻 外机构（以下称驻外签证机关）负责在境外签发外国人入境签 证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以 上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留 居留管理。 　　公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方 人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外 事部门受理外国人入境、停留居留申请。 　　公安部、外交部在出境入境事务管理中，应当加强沟通配 合，并与国务院有关部门密切合作，按照各自职责分工，依法 行使职权，承担责任。 　　第五条　国家建立统一的出境入境管理信息平台，实现有 关管理部门信息共享。 　　第六条　国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关 。 　　中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口 岸出境入境，特殊情况下，可以从国务院或者国务院授权的部 门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接 受出境入境边防检查。 　　出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据 维护国家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境边防检查机 关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时，出 入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实 施边防检查，但是应当通知海关。 　—2—　　第七条　经国务院批准，公安部、外交部根据出境入境管 理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信 息作出规定。 　　外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定 的，中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。 　　第八条　履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采 取措施，不断提升服务和管理水平，公正执法，便民高效，维 护安全、便捷的出境入境秩序。 第二章　中国公民出境入境 　　第九条　中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者 其他旅行证件。 　　中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证 或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订 互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。 　　中国公民以海员身 份出境入境和在国外 船舶上从事工作的 ， 应当依法申请办理海员证。 　　第十条　中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别 行政区，中国公民往 来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通 行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法 由国务院规定。 　　第十一条　中国公民出境入境，应当 向出入境边防检查机 关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件，履行规 定的手续，经查验准许，方可出境入境。 　　具备条件的口岸，出入境边防检查机关应当为中国公民出 境入境提供专用通道等便利措施。 　　第十二条　中国公民有下列情形之一的，不准出境 : 　　（一）未持有效出境入境证件或者 拒绝、逃避接受边防检 查的； —3—